Hai cuộc chiến, 50 cuộc bầu cử: Nền kinh tế toàn cầu đối mặt với rủi ro địa chính trị gia tăng trong năm 2024

Các cuộc tấn công nhằm vào tuyến giao thông vận tải quan trọng ở eo biển Biển Đỏ bởi một nhóm phiến quân ở Yemen - hậu quả lan tỏa từ cuộc chiến Israel-Hamas ở Gaza - đang tạo ra một liều bất ổn mới cho nền kinh tế thế giới vốn đang phải vật lộn với căng thẳng địa chính trị ngày càng gia tăng.

Nguy cơ xung đột leo thang ở Trung Đông là vấn đề mới nhất trong một chuỗi các cuộc khủng hoảng khó lường, bao gồm đại dịch Covid-19 và chiến tranh ở Ukraina, đã giáng xuống như một cú vuốt gấu giáng vào nền kinh tế toàn cầu, khiến nó đi chệch hướng và để lại sẹo.

Như thể vẫn chưa đủ, còn nhiều biến động hơn nữa đang chờ đợi dưới hình thức làn sóng bầu cử quốc gia mà hậu quả của nó có thể sâu sắc và lâu dài. Hơn hai tỷ người ở khoảng 50 quốc gia, bao gồm Ấn Độ, Indonesia, Mexico, Nam Phi, Hoa Kỳ và 27 quốc gia thuộc Nghị viện châu Âu, sẽ tham gia bỏ phiếu. Nhìn chung, những người tham gia cuộc bầu cử năm 2024 chiếm 60% sản lượng kinh tế thế giới.

Trong các nền dân chủ vững mạnh, các cuộc bầu cử đang diễn ra khi sự ngờ vực vào chính phủ ngày càng tăng, các cử tri bị chia rẽ gay gắt và có mối lo lắng sâu sắc và thường trực về triển vọng kinh tế.

Ngay cả ở những quốc gia nơi bầu cử không tự do và công bằng, các nhà lãnh đạo cũng rất nhạy cảm với sức khỏe của nền kinh tế. Quyết định của Tổng thống Vladimir Putin vào mùa thu này yêu cầu các nhà xuất khẩu chuyển đổi ngoại tệ sang đồng rúp có lẽ được thực hiện nhằm mục đích nâng đỡ đồng nội tệ và giảm giá trong thời gian chuẩn bị cho cuộc bầu cử tổng thống Nga vào tháng 3.

Những người chiến thắng sẽ đưa ra các quyết định chính sách quan trọng ảnh hưởng đến trợ cấp nhà máy, giảm thuế, chuyển giao công nghệ, phát triển trí tuệ nhân tạo, kiểm soát quy định, rào cản thương mại, đầu tư, giảm nợ và chuyển đổi năng lượng.

Một loạt chiến thắng bầu cử đưa những người theo chủ nghĩa dân túy giận dữ lên nắm quyền có thể thúc đẩy các chính phủ tiến tới kiểm soát chặt chẽ hơn thương mại, đầu tư nước ngoài và nhập cư. Diane Coyle, giáo sư chính sách công tại Đại học Cambridge, cho biết những chính sách như vậy có thể đưa nền kinh tế toàn cầu vào "một thế giới rất khác so với thế giới mà chúng ta đã quen thuộc".

Ở nhiều nơi, sự hoài nghi về toàn cầu hóa đã được thúc đẩy bởi thu nhập trì trệ, mức sống giảm sút và bất bình đẳng ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, bà Coyle nói, "một thế giới thương mại bị thu hẹp kéo theo thu nhập cũng bị thu hẹp".

Và điều đó làm tăng khả năng xảy ra một "vòng luẩn quẩn", bởi vì cuộc bầu cử của những người theo chủ nghĩa dân tộc cánh hữu có thể sẽ làm suy yếu thêm tăng trưởng toàn cầu và làm tổn hại đến vận mệnh kinh tế, bà cảnh báo.

Nhiều nhà kinh tế đã so sánh các sự kiện kinh tế gần đây với những sự kiện kinh tế những năm 1970, nhưng thập kỷ mà bà Coyle nghĩ đến là những năm 1930, khi những biến động chính trị và mất cân bằng tài chính "diễn ra thành chủ nghĩa dân túy, thương mại suy giảm và sau đó là chính trị cực đoan".

Cuộc bầu cử lớn nhất vào năm tới là ở Ấn Độ. Hiện là nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới, nước này đang chạy đua để cạnh tranh với Trung Quốc với tư cách là trung tâm sản xuất của thế giới. Cuộc bầu cử lãnh đạo Đài Loan vào tháng 1 có khả năng làm gia tăng căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc.

Tại Mexico, cuộc bỏ phiếu sẽ ảnh hưởng đến cách tiếp cận của chính phủ đối với năng lượng và đầu tư nước ngoài. Và một tổng thống mới ở Indonesia có thể thay đổi chính sách đối với các khoáng sản quan trọng như niken.

Tất nhiên, cuộc bầu cử tổng thống Mỹ sẽ có ý nghĩa quan trọng nhất đối với nền kinh tế thế giới. Cuộc bầu cử đang đến gần đã ảnh hưởng đến việc ra quyết định. Tuần trước, Washington và Brussels đã đồng ý đình chỉ thuế quan đối với thép và nhôm châu Âu cũng như đối với rượu whisky và xe máy của Mỹ cho đến sau cuộc bầu cử.

Thỏa thuận này cho phép Tổng thống Biden tỏ ra có lập trường cứng rắn đối với các thỏa thuận thương mại khi ông đấu tranh giành phiếu bầu. Cựu Tổng thống Donald Trump, ứng cử viên có thể là ứng cử viên Đảng Cộng hòa, đã ủng hộ các chính sách thương mại bảo hộ và đề xuất áp thuế 10% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ – một động thái mang tính khiêu khích chắc chắn sẽ khiến các nước khác trả đũa.

Ông Trump, người đã lặp lại các nhà lãnh đạo độc tài, cũng đã chỉ ra rằng ông sẽ rút lui khỏi quan hệ đối tác của Mỹ với châu Âu, rút lại sự ủng hộ đối với Ukraina và theo đuổi lập trường đối đầu hơn với Trung Quốc.

Công ty tư vấn EY-Parthenon kết luận trong một báo cáo gần đây: "Kết quả của cuộc bầu cử có thể dẫn đến những thay đổi sâu rộng trong các vấn đề chính sách đối nội và đối ngoại, bao gồm cả vấn đề biến đổi khí hậu, các quy định và liên minh toàn cầu".

Triển vọng kinh tế toàn cầu năm tới cho đến nay vẫn chưa rõ ràng. Tăng trưởng ở hầu hết các nơi trên thế giới vẫn còn chậm và hàng chục quốc gia đang phát triển có nguy cơ vỡ nợ. Về mặt tích cực của sổ cái, lạm phát giảm nhanh đang thúc đẩy các ngân hàng trung ương giảm lãi suất hoặc ít nhất là ngăn chặn sự gia tăng của họ. Chi phí đi vay giảm nói chung là động lực thúc đẩy đầu tư và mua nhà.

Khi thế giới tiếp tục chia rẽ thành các liên minh và khối đối thủ khó chịu, mối lo ngại về an ninh có thể sẽ xuất hiện thậm chí còn lớn hơn trong các quyết định kinh tế so với những gì chúng có cho đến nay.

Trung Quốc, Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ tăng cường mua dầu, khí đốt và than đá của Nga sau khi châu Âu giảm mạnh lượng mua sau khi Moscow xâm lược Ukraina. Đồng thời, căng thẳng giữa Trung Quốc và Mỹ đã thúc đẩy Washington đáp lại sự hỗ trợ công nghiệp mạnh mẽ trong nhiều năm từ Bắc Kinh bằng cách cung cấp các ưu đãi to lớn cho xe điện, chất bán dẫn và các mặt hàng khác được coi là thiết yếu cho an ninh quốc gia.

Các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái và tên lửa ở Biển Đỏ của lực lượng dân quân Houthi do Iran hậu thuẫn là một dấu hiệu nữa cho thấy sự chia cắt ngày càng tăng.

Courtney Rickert McCaffrey, nhà phân tích địa chính trị tại EY-Parthenon và là tác giả của cuốn sách gần đây cho biết, trong vài tháng qua, ngày càng có nhiều nước nhỏ hơn như Yemen, Hamas, Azerbaijan và Venezuela đang tìm cách thay đổi hiện trạng.

Bà nói: "Ngay cả khi những xung đột này nhỏ hơn, chúng vẫn có thể ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng toàn cầu theo những cách không ngờ tới". "Quyền lực địa chính trị ngày càng bị phân tán" và điều đó làm tăng tính biến động.

Cuộc tấn công của Houthi vào các tàu từ khắp nơi trên thế giới ở eo biển Bab-el-Mandeb - Cổng đau buồn được đặt tên thích hợp - ở cuối phía Nam của Biển Đỏ đã đẩy giá cước vận chuyển, bảo hiểm và giá dầu tăng cao đồng thời chuyển hướng giao thông đường biển lên nhiều tuyến đường dài hơn và tốn kém hơn quanh Châu Phi.

Tuần trước, Mỹ cho biết sẽ mở rộng liên minh quân sự để đảm bảo an toàn cho các tàu thuyền đi qua tuyến đường thương mại này, nơi 12% thương mại toàn cầu đi qua. Đây là đợt điều chỉnh thương mại toàn cầu lớn nhất kể từ khi Nga xâm chiếm Ukraina vào tháng 2/2022.

Claus Vistesen, nhà kinh tế trưởng khu vực đồng euro tại Pantheon Macro Economics, cho biết tác động của các cuộc tấn công cho đến nay vẫn còn hạn chế. Ông Vistesen cho biết: "Từ góc độ kinh tế, chúng tôi không thấy giá dầu và khí đốt tăng mạnh", mặc dù ông thừa nhận rằng các cuộc tấn công ở Biển Đỏ là "điểm bùng phát rõ ràng nhất trong thời gian ngắn".

Tuy nhiên, sự không chắc chắn có tác động làm suy yếu nền kinh tế. Các doanh nghiệp có xu hướng áp dụng thái độ chờ đợi khi nói đến đầu tư, mở rộng và tuyển dụng.

Một cuộc khảo sát giữa năm của Diễn đàn Kinh tế Thế giới cho thấy: "Sự biến động liên tục trong quan hệ địa chính trị và địa kinh tế giữa các nền kinh tế lớn là mối quan tâm lớn nhất đối với các giám đốc rủi ro ở cả khu vực công và tư nhân".

Với những xung đột quân sự dai dẳng, thời tiết khắc nghiệt ngày càng gia tăng và hàng loạt cuộc bầu cử lớn sắp diễn ra, có khả năng năm 2024 sẽ còn nhiều điều tương tự.

(Nguồn: The New York Times)