Nhà đầu tư nổi tiếng Scott Bessent làm Bộ trưởng Tài chính Mỹ

Phố Wall đang theo dõi chặt chẽ người mà Trump sẽ chọn, đặc biệt là khi xét đến kế hoạch tái thiết thương mại toàn cầu thông qua thuế quan kéo dài và có khả năng mở rộng hàng loạt biện pháp cắt giảm thuế được ban hành trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông.

Việc lựa chọn Bessent, 62 tuổi, người đã dành cả sự nghiệp của mình trong ngành tài chính, mang đến cho Phố Wall một người ủng hộ cải cách thuế và bãi bỏ một số quy định. Một số nhà chiến lược cho biết, việc đề cử Bessent là một sự nhẹ nhõm vì ông hiểu thị trường và có thể làm giảm khả năng áp dụng thuế quan nghiêm trọng.

Thông báo này - nổi bật nhất trong một loạt các cuộc bổ nhiệm vào đêm 22/11 của ông Trump - khép lại một tuần mà cơ hội giành được công việc của những nhân vật nổi tiếng trên Phố Wall dao động từng ngày.

Những cái tên khác đã được cân nhắc bao gồm Tổng giám đốc điều hành Apollo Global Management Marc Rowan và cựu Thống đốc Fed Kevin Warsh. Nhà đầu tư John Paulson cũng là ứng cử viên hàng đầu, nhưng đã bỏ cuộc, trong khi cựu chiến binh Phố Wall Howard Lutnick, một ứng cử viên khác, được bổ nhiệm làm người đứng đầu Bộ Thương mại.

Sự lựa chọn này được đưa ra sau nhiều ngày cân nhắc của Trump khi ông sắp xếp danh sách ứng cử viên thay đổi. Bessent đã dành nhiều ngày tại nhà riêng Mar-a-Lago của Trump ở Florida để đưa ra lời khuyên về kinh tế, các nguồn tin cho biết, sự gần gũi với tổng thống đắc cử có thể đã giúp ông thắng cử.

Bondi, người từng là Tổng chưởng lý Florida từ năm 2011 đến năm 2019, có kinh nghiệm trái ngược với việc Gaetz không có trình độ chuyên môn về tài chính.

"Scott được nhiều người kính trọng là một trong những nhà đầu tư quốc tế và chiến lược gia địa chính trị và kinh tế hàng đầu thế giới", Trump phát biểu khi công bố đề cử trong một tuyên bố được đăng trên Truth Social.

TỪ TÀI CHÍNH ĐẾN KHO BẠC

Bessent, đến từ Nam Carolina, đã dành sự nghiệp của mình trong lĩnh vực tài chính, làm việc cho tỷ phú đầu tư vĩ mô George Soros và chuyên gia bán khống nổi tiếng Jim Chanos, cũng như điều hành quỹ đầu cơ của riêng mình.

Với tư cách là một nhà quản lý tiền, ông đã đặt cược lớn vào chiến thắng của Trump sau khi phát hiện ra điều mà ông gọi là sự bất thường trên thị trường - rằng các nhà phân tích chính trị và thị trường quá tiêu cực về ý nghĩa từ chiến thắng của Trump.

Bessent đã ủng hộ cải cách thuế và bãi bỏ quy định, đặc biệt là để thúc đẩy hoạt động cho vay ngân hàng và sản xuất năng lượng nhiều hơn, như đã nêu trong một bài bình luận gần đây mà ông viết cho The Wall Street Journal.

Ông viết rằng sự tăng vọt của thị trường sau chiến thắng trong cuộc bầu cử của Trump báo hiệu kỳ vọng của các nhà đầu tư về "tăng trưởng cao hơn, biến động và lạm phát thấp hơn, và nền kinh tế phục hồi cho tất cả người Mỹ".

"Bessent đứng về phía mức thuế quan nhẹ hơn", Ryan Sweet của Oxford Economics cho biết, đồng thời nói thêm rằng việc chọn ông Bessent khiến mức thuế quan cao mà Trump đề xuất trong chiến dịch tranh cử ít có khả năng xảy ra hơn.

Bessent theo sau những nhân vật tài chính lỗi lạc khác đã đảm nhiệm công việc này, bao gồm cựu giám đốc điều hành Goldman Sachs Robert Rubin, Hank Paulson và Steven Mnuchin, giám đốc Kho bạc đầu tiên của Trump. 

Janet Yellen, bộ trưởng hiện tại và là người phụ nữ đầu tiên đảm nhiệm công việc này, trước đây đã từng làm chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Fed và Nhà Trắng.

"TIỀN VỆ" CỦA KINH TẾ MỸ

Với tư cách là Bộ trưởng Tài chính, Bessent về cơ bản sẽ là quan chức kinh tế cấp cao nhất của Mỹ, chịu trách nhiệm duy trì hoạt động của nền kinh tế lớn nhất thế giới, từ việc thu thuế và thanh toán các hóa đơn của quốc gia cho đến quản lý thị trường trái phiếu kho bạc trị giá 28.600 tỷ USD và giám sát quy định tài chính, bao gồm cả việc xử lý và ngăn ngừa khủng hoảng thị trường.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng điều hành chính sách trừng phạt tài chính của Mỹ, có ảnh hưởng đến Quỹ Tiền tệ Quốc tế do Mỹ đứng đầu, Ngân hàng Thế giới và các tổ chức tài chính quốc tế khác, đồng thời quản lý hoạt động sàng lọc an ninh quốc gia đối với các khoản đầu tư nước ngoài tại Mỹ.

Bessent sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm quản lý an toàn các khoản thâm hụt liên bang được dự báo sẽ tăng gần 8.000 tỷ USD trong một thập kỷ do kế hoạch của Trump về việc gia hạn các đợt cắt giảm thuế sắp hết hạn vào năm tới, bao gồm cả việc chấm dứt thuế đối với thu nhập An sinh xã hội.

Nếu không bù đắp được doanh thu, khoản nợ mới này sẽ làm tăng thêm quỹ đạo tài chính không bền vững vốn đã được dự báo sẽ làm nợ của Mỹ tăng thêm 22.000 tỷ USD cho đến năm 2033.

Việc quản lý mức tăng nợ lớn như vậy mà không có sự khó tiêu của thị trường sẽ là một thách thức, mặc dù Bessent đã lập luận rằng chương trình nghị sự của Trump sẽ tạo ra tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ hơn, giúp tăng doanh thu và củng cố niềm tin của thị trường.

Bessent cũng sẽ kế thừa vai trò do Yellen giao phó để lãnh đạo Nhóm G7 trong việc cung cấp hàng chục tỷ USD hỗ trợ kinh tế cho Ukraina trong cuộc chiến chống lại cuộc xâm lược của Nga và thắt chặt lệnh trừng phạt đối với Moscow. Nhưng không rõ liệu ông có theo đuổi điều này hay không, vì Trump muốn kết thúc chiến tranh nhanh chóng và rút hỗ trợ tài chính của Mỹ cho Ukraina.

Bessent có thể sẽ khác với Yellen trong lĩnh vực biến đổi khí hậu, từ nhiệm vụ yêu cầu các ngân hàng phát triển mở rộng hoạt động cho vay năng lượng sạch đến việc đưa rủi ro khí hậu vào các quy định tài chính và quản lý hàng trăm tỷ USD thuế năng lượng sạch.

Trump, người hoài nghi về biến đổi khí hậu, đã cam kết sẽ tăng sản lượng năng lượng nhiên liệu hóa thạch của Mỹ và chấm dứt trợ cấp năng lượng sạch trong Đạo luật Giảm lạm phát năm 2022 của Tổng thống Joe Biden.

Bộ trưởng Tài chính cũng là điểm liên lạc gần nhất của chính quyền với Fed. Cả Yellen dưới thời Biden và Mnuchin dưới thời Trump thường gặp Chủ tịch Fed Jerome Powell hàng tuần, thường là vào bữa sáng hoặc bữa trưa.

Bessent đã đưa ra ý tưởng tạo ra một chủ tịch Fed "bóng tối". Điều này sẽ đòi hỏi phải đề cử càng sớm càng tốt một người kế nhiệm Powell, Chủ tịch Fed, người sau đó sẽ đưa ra hướng dẫn chính sách của riêng họ để, như Bessent đã nói với Barron's vào tháng trước, "sẽ không còn ai thực sự quan tâm đến những gì Jerome Powell phải nói nữa".

Tờ Wall Street Journal đưa tin, Bessent sau đó cho biết ông không còn nghĩ rằng ý tưởng về một ghế trong ban quản lý bóng tối là đáng theo đuổi nữa.

Nhiệm kỳ chủ tịch Fed của Powell sẽ kết thúc vào tháng 5/2026.

PHIM TRUYỀN HÌNH DÀI TẬP

Theo báo cáo của Reuters vào thời điểm đó, Bessent, cùng với John Paulson, đã là ứng cử viên sáng giá cho chức vụ này vào đầu năm và dường như đã giành được vị trí dẫn đầu một tuần sau ngày bầu cử, vào ngày 12/11, khi Paulson rời khỏi cuộc đua với lý do "có nghĩa vụ tài chính phức tạp" .

Tuy nhiên, đã có nhiều thay đổi trong cuộc đua giành vị trí cao nhất.

Vào ngày 13/11, chủ ngân hàng Howard Lutnick, người đang lãnh đạo một nhóm chuyển giao để thẩm định nhân sự và soạn thảo chính sách, đã nổi lên như một ứng cử viên hàng đầu. Tuy nhiên, Lutnick đã bị loại khỏi cuộc đua sau khi Trump đề cử ông làm người đứng đầu chiến lược thương mại và thuế quan của mình với tư cách là người đứng đầu Bộ Thương mại.

Các nguồn tin hiểu biết về quá trình chuyển đổi cho biết vào thời điểm đó, nhóm ứng cử viên đã được mở rộng khi Rowan và cựu Thống đốc Fed Kevin Warsh cũng như Thượng nghị sĩ Cộng hòa Mỹ Bill Hagerty được cân nhắc.

(Nguồn: Reuters)