Sự mập mờ của Trung Quốc khéo léo chia rẽ EU về Ukraina

Trung Quốc luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ trong khi không lên án cuộc chiến Ukraina và trấn an Moscow về "tình bạn không giới hạn".

Vì vậy, đã có mối quan ngại nghiêm trọng ở các thủ đô châu Âu kể từ khi đại sứ Bắc Kinh tại Pháp, Lu Shaye, gợi ý rằng các nước thuộc Liên Xô cũ "không có tư cách thực tế trong luật pháp quốc tế vì không có thỏa thuận quốc tế nào để hiện thực hóa tư cách chủ quyền của họ".

Bắc Kinh nhanh chóng rút lại điều này, nhấn mạnh vào thứ Hai (24/4) rằng "Trung Quốc tôn trọng vị thế của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ với tư cách là các quốc gia có chủ quyền sau khi Liên Xô tan rã".

Bắc Kinh cũng nhắc lại cam kết tạo điều kiện giải quyết chính trị cho cuộc khủng hoảng Ukraina. Đại sứ Trung Quốc tại EU, Fu Cong, thậm chí đã sử dụng cuộc phỏng vấn của mình với một hãng tin Trung Quốc để tuyên bố rằng sự hợp tác của Trung Quốc với châu Âu là vô tận cũng như mối quan hệ với Nga là không giới hạn.

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình được cho là đã tổ chức một cuộc điện đàm "dài và có ý nghĩa" với Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelensky – lần đầu tiên hai người nói chuyện kể từ khi Nga phát động tấn công hơn một năm trước.

Truyền thông nhà nước Trung Quốc đưa tin rằng ông Tập nói với ông Zelensky rằng Trung Quốc sẽ không "đổ thêm dầu vào lửa" chiến tranh nhưng đàm phán hòa bình là "lối thoát duy nhất" cho cuộc xung đột, đồng thời nói thêm: "Không có người chiến thắng trong chiến tranh hạt nhân".

Mối quan hệ EU-Trung Quốc đã bị ảnh hưởng sâu sắc bởi cuộc chiến không có gì bí mật. Các chuyến thăm gần đây của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron, Chủ tịch Ủy ban EU Ursula von der Leyen và Ngoại trưởng Đức Annalena Baerbock đã không còn nghi ngờ gì về vấn đề này.

Tuy nhiên, họ cũng nhấn mạnh cách tiếp cận đa dạng của EU đối với Trung Quốc và cách chúng cũng ảnh hưởng đến các mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương. Mặc dù liên minh phương Tây vẫn đoàn kết với nhau trong việc ủng hộ Ukraina, nhưng nó cũng trở nên rõ ràng hơn bao giờ hết rằng liên minh này đã đoàn kết với nhau dưới sự lãnh đạo của Hoa Kỳ về kinh tế, chính trị và quân sự.

Điều này cũng được thể hiện rõ tại cuộc họp gần đây của hội đồng đối ngoại EU tại Luxembourg. Đại diện cấp cao của khối về chính sách đối ngoại và an ninh, Josep Borrell, có rất ít điều mới mẻ để đưa ra của EU về kế hoạch ba bước nhằm cung cấp cho Ukraina một triệu viên đạn pháo.

Điều quan trọng nhất và đáng thất vọng nhất đối với Ukraina là các đề xuất về cách tăng năng lực sản xuất quốc phòng của châu Âu vẫn chưa được hoàn thiện.

Tương tự, gói trừng phạt mới của EU đối với Nga khó có thể được ký kết cho đến cuối tháng 5. Và EU và Nhật Bản đã phản đối kế hoạch của Hoa Kỳ đối với các nước G7 cấm tất cả hàng xuất khẩu sang Nga.

Tất cả điều này làm tăng thêm những dấu hỏi đã đặt ra về triển vọng cho một cuộc phản công thành công của Ukraina trong các đánh giá tình báo bị rò rỉ của Hoa Kỳ.

Phương Tây chia cắt

Nó cũng cho thấy sự không chắc chắn tiếp tục và sâu sắc – và sự chia rẽ – ở phương Tây về việc có nên đàm phán với Nga hay không, bằng cách nào và cái gì. Một mặt, có những người kêu gọi phương Tây tăng mạnh hỗ trợ quân sự cho Ukraina. Những người khác ủng hộ một chiến lược mới sẽ chuyển cuộc đối đầu từ chiến trường sang bàn đàm phán.

Cả hai cách tiếp cận đều có logic bên trong của riêng từng vấn đề. Cả hai đều muốn tránh một thế bế tắc kéo dài và gây thiệt hại trên chiến trường.

Một thế bế tắc như vậy sẽ không chỉ khiến Moscow và Kiev phải trả giá đắt hơn mà còn gây ra những hậu quả vượt xa các tuyến đầu ở Ukraina. Cựu tổng thống Nga Dmitry Medvedev đã đe dọa chấm dứt thỏa thuận hiện tại cho phép Ukraina xuất khẩu ngũ cốc qua Biển Đen.

Điều này tạo thành một dòng cung cấp thực phẩm quan trọng cho nhiều nước đang phát triển. Nếu Nga rút khỏi thỏa thuận, điều này cũng sẽ làm gia tăng căng thẳng trong EU về quá cảnh (và tiếp cận thị trường) đối với ngũ cốc của Ukraina.

Không có gì ngạc nhiên khi các quốc gia như Brazil rất muốn thấy Trung Quốc thử làm trung gian hòa giải giữa Nga và Ukraina.

Nỗi sợ hãi của người Pháp

Đối với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, rõ ràng sự ủng hộ của người đồng cấp Pháp quan trọng hơn sự ủng hộ của Brazil. Ông Macron được cho là đang làm việc với Trung Quốc để tạo ra một khuôn khổ cho các cuộc đàm phán Nga-Ukraina.

Tuy nhiên, ông đã bị lên án rộng rãi vì làm như vậy. Chỉ có Bộ trưởng Quốc phòng Ý, Guido Croscetto, tán thành ý tưởng rằng Trung Quốc nên làm trung gian cho các cuộc đàm phán hòa bình. Cách làm của ông Macron, nếu không công khai thúc đẩy các cuộc đàm phán, thì ít nhất cũng xem xét các cách thiết lập lộ trình đáng tin cậy để có thể bắt đầu đàm phán.

Vào tháng 6 năm ngoái, ông đã bị chỉ trích rộng rãi vì cho rằng nước Nga không nên bị sỉ nhục. Vào tháng 12 năm ngoái, ông đã đề xuất đảm bảo an ninh cho Moscow, một ý tưởng cũng bị Ukraina và các đồng minh phương Tây khác chế giễu tương tự.

Tuy nhiên, thực tế là Pháp vẫn cam kết về sự cần thiết của đàm phán, và thẳng thắn như vậy, không nên được coi một cách đơn giản là vội vàng nhượng bộ đối với Moscow.

Ít nhất một phần nào đó, nó cũng phản ánh những khó khăn rất thực tế đang chờ đợi con đường dẫn đến chiến thắng quân sự ở Ukraina. Những khó khăn này ở một mức độ nào đó là do phương Tây tự tạo ra, đặc biệt là sự thiếu khả năng phòng thủ đáng tiếc của chính EU.

Nhưng lập trường của Pháp cũng phản ánh nỗi sợ hãi về sự leo thang hơn nữa của cuộc chiến với Nga, như đã được báo trước trong bài phát biểu gần đây của Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov tại Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc và về sự xấu đi không thể đảo ngược trong quan hệ với Trung Quốc.

Một loạt các chuyến thăm Trung Quốc của châu Âu trong sáu tháng qua, bắt đầu với thủ tướng Đức Olaf Scholz vào tháng 11 năm ngoái, là một dấu hiệu cho thấy mối quan hệ đó quan trọng như thế nào đối với EU và các quốc gia thành viên chủ chốt. Và rằng Pháp không đơn độc trong việc tìm cách chấm dứt chiến tranh ở Ukraina sớm hơn trên bàn đàm phán hơn là trên chiến trường.

Việc EU không có khả năng đưa ra những cam kết dứt khoát nhằm củng cố khả năng giành chiến thắng của Ukraina – và kiềm chế khả năng của Nga – là dấu hiệu của một cuộc tranh cãi rộng lớn hơn về tầm nhìn của châu Âu về tương lai của trật tự quốc tế và vai trò mà châu Âu muốn đóng góp trong đó.

Theo cách nào, kết quả cũng sẽ quyết định số phận của Ukraina.

(Nguồn: Asia Times)