Giá lương thực tăng cao làm chao đảo thế giới đang phát triển

Giá lương thực tăng cao đang gây ra tình trạng thiếu hụt và các cuộc biểu tình trên khắp thế giới đang phát triển do gián đoạn nguồn cung ngũ cốc, thịt và thực phẩm khác trên toàn cầu do cuộc chiến Ukraina gây ra.

Hôm thứ Bảy, Ấn Độ đã viện dẫn một lệnh cấm hiếm hoi đối với xuất khẩu lúa mì để giúp kiềm chế giá nội địa, một động thái có khả năng làm trầm trọng thêm các căng thẳng toàn cầu. Ấn Độ là nước trồng lúa mì lớn thứ hai thế giới, sau Trung Quốc. Cuối tháng trước, Indonesia đã tạm dừng xuất khẩu một số loại dầu cọ trong nỗ lực giảm giá dầu ăn tăng cao trong nước.

Giá cả tăng cao đã góp phần gây ra tình trạng bất ổn bạo lực dẫn đến việc thủ tướng Sri Lanka phải từ chức vào đầu tuần này và làm bùng phát nhiều cuộc biểu tình ôn hòa hơn ở Trung Đông. Ở các vùng của châu Phi, các nhà xay xát đã hết lúa mì. Người tiêu dùng đang bỏ qua các mặt hàng thực phẩm từng được coi là mặt hàng chủ lực hàng ngày và thay thế các sản phẩm rẻ hơn.

Hôm 12/5, người đứng đầu Chương trình Lương thực Thế giới của Liên hợp quốc cho biết toàn cầu sẽ đối mặt với tình trạng thiếu lương thực hoàn toàn vào đầu năm tới nếu các cảng biển của Ukraina vẫn bị Nga phong tỏa.

Giá thực phẩm đã tăng cao hơn kể từ năm ngoái do gián đoạn chuỗi cung ứng liên quan đến đại dịch Covid-19 và thu hoạch kém ở Mỹ, Canada và các quốc gia khác. Sau đó, cuộc tấn công của Nga vào Ukraina đã cắt đứt một phần đáng kể xuất khẩu dầu hướng dương, lúa mì và ngô, đồng thời làm gián đoạn dòng chảy phân bón cần thiết để tăng năng suất cây trồng. 

Theo Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ, Ukraina chịu trách nhiệm về 10% lượng xuất khẩu lúa mì toàn cầu, 14% lượng ngô xuất khẩu và khoảng một nửa lượng dầu hướng dương của thế giới, theo Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ.

Xuất khẩu ngũ cốc khổng lồ của Nga cũng có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi các lệnh trừng phạt và tình trạng mất an ninh ở Biển Đen. Moscow đã ngừng xuất khẩu phân bón.

Giám đốc điều hành Chương trình Lương thực Thế giới, David Beasley, phát biểu tại một hội nghị ở New York rằng các cảng của Ukraina phải mở cửa trở lại trước mùa thu hoạch, bắt đầu nghiêm túc vào giữa tháng 6, để ngăn chặn tình trạng thiếu hụt trong năm tới. 

Khoảng 300 triệu người có thể phải đối mặt với "mức độ khủng hoảng của tình trạng mất an ninh lương thực nghiêm trọng trong những tháng tới", ông nói trước đó trong văn bản điều trần của Thượng viện Hoa Kỳ.

Ngay cả ở các quốc gia giàu nhất thế giới, giá lương thực cao hơn đang gây ra căng thẳng. Tổ chức từ thiện của ngân hàng thực phẩm Na Uy, Matsentralen Norge cho biết họ đã phân phối lượng thực phẩm nhiều hơn 28% so với cùng kỳ năm 2021, một năm mà bản thân nó đã chứng kiến nhu cầu cao hơn rất nhiều. Giá hàng tạp hóa của Mỹ trong tháng 4 đã tăng 10,8% trong 12 tháng qua, mức tăng hàng năm lớn nhất kể từ tháng 11 năm 1980, theo Bộ Lao động.

Các siêu thị ở Anh đã bán bớt dầu hướng dương. John Allan, Chủ tịch tập đoàn tạp hóa khổng lồ TescoPLC của Anh, nói với British Broadcasting Corp. Trong tuần này đất nước này đang chứng kiến "tình trạng nghèo đói thực sự" lần đầu tiên trong một thế hệ.

Nhưng ở những quốc gia nghèo nhất thế giới, nơi tác động của cuộc xung đột Ukraina đối với giá lương thực đang được cảm nhận rõ nét nhất.

Một trận hạn hán đang hoành hành ở miền Bắc Kenya. Nhưng những người nông dân địa phương đã hỏi Craig Redmond, một quan chức cấp cao tại Mercy Corps, một tổ chức phi lợi nhuận chuyên giúp phân phối viện trợ, về cuộc chiến ở Ukraina trong chuyến thăm gần đây.

Ông nói: "Tôi chưa bao giờ thấy một tình huống nào mà mọi người lại thấy tác động của địa chính trị rất rõ ràng đến như vậy đối với nguồn cung cấp lương thực".

Cuộc chiến đang diễn ra vào thời điểm mà các nhà sản xuất lớn khác đang phải chịu những thách thức của chính họ. Một đợt nắng nóng gay gắt và thiếu lượng mưa ở Ấn Độ đã khiến nước này phải hạ ước tính sản lượng lúa mì xuống gần 6%, sau 5 năm thu hoạch bội thu.

Ấn Độ là nhà cung cấp lúa mì quan trọng cho các nước láng giềng. Afghanistan gần đây đã nhận được những lô hàng lớn lúa mì từ Ấn Độ vì lý do nhân đạo. Bangladesh là một nhà nhập khẩu lúa mì lớn khác của Ấn Độ. 

Trong khi đó, giá đã tăng vọt trong nước, giúp kích hoạt các hạn chế xuất khẩu vào thứ Bảy. "An ninh lương thực của Ấn Độ, các nước láng giềng và các nước dễ bị tổn thương khác đang gặp rủi ro", Tổng cục Ngoại thương Ấn Độ cho biết trong một thông báo giải thích về lệnh cấm.

Thời tiết xấu đã làm trì hoãn việc gieo trồng vào mùa xuân ở các khu vực quan trọng của Vành đai Nông trại Hoa Kỳ, đe dọa cắt giảm năng suất cây trồng nếu nông dân không đạt được tiến bộ nhanh chóng.

USDA trong một dự báo hôm thứ Năm cho biết họ kỳ vọng dự trữ lúa mì thế giới trong niên vụ 2022-23 sẽ giảm 5% xuống 267 triệu tấn so với vụ trước, đánh dấu mức thấp nhất trong sáu năm.

Giá lúa mì kỳ hạn giao dịch trên Chicago Board of Trade đã tăng hơn 50% kể từ đầu năm, trong khi giá ngô tăng hơn 30% và đậu tương tăng hơn 20%. Vào tháng 4, chỉ số lương thực của Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc đã tăng 30% so với cùng tháng năm ngoái và 60% kể từ năm 2019, trước khi đại dịch toàn cầu tấn công chuỗi cung ứng và sản xuất nông trại.

Điều đó đang làm đau lòng những người như Veeramuththu Mangaleswary, một bà mẹ đơn thân 49 tuổi sống ở ngoại ô Colombo, thủ đô Sri Lanka. Bà Mangaleswary cho biết hiện bà đang phải vật lộn để đủ tiền mua một chiếc bánh mì kẹp chè, một loại bánh mì ngọt phổ biến trong nước, cho bữa sáng của cô con gái tuổi teen.

"Chúng tôi đang ở những chặng cuối cùng của mình", cô nói.

Sri Lanka phụ thuộc vào Ukraina và Nga cho 45% lúa mì của họ. Thực phẩm tăng giá đã tạo thêm áp lực lên một nền kinh tế vốn đang ở mức thấp do mất doanh thu du lịch do đại dịch, nợ nước ngoài cao và thu thuế thấp hơn. Cũng như nhiều nền kinh tế đang phát triển khác, đồng nội tệ giảm giá cũng đang hạn chế sức mua trên thị trường lương thực toàn cầu.

Mahinda Rajapaksa, thủ tướng Sri Lanka, đã từ chức hôm thứ Hai sau các cuộc đụng độ bạo lực giữa những người ủng hộ ông và những người phản đối ở Colombo.

Iran, trong khi đó, đã phải đối mặt với các cuộc phản đối trong những ngày gần đây sau khi tăng giá đột ngột đối với các mặt hàng chủ lực như đường và dầu ăn. Chính phủ cho biết họ sẽ loại bỏ trợ cấp đối với lúa mì và bột mì cho các tiệm bánh nhằm hạn chế việc buôn lậu các mặt hàng thực phẩm giá rẻ ra khỏi đất nước và tăng cường an ninh lương thực. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Seyyed Javad Sadatinejad đã đổ lỗi một phần cho chiến tranh Ukraina khiến giá cao hơn.

Trên khắp châu Phi, thời tiết khắc nghiệt đã làm gián đoạn các vụ thu hoạch ở địa phương. Giá lương thực trên lục địa này đã ở mức cao nhất trong 10 năm trước cuộc xâm lược.

Đối với Cameroon, một trong những nhà nhập khẩu lúa mì hàng đầu của châu Phi, các vụ đóng cửa Covid-19 và bạo lực của Boko Haram, một nhóm khủng bố Nigeria hoạt động ở một số quốc gia láng giềng, đã cắt giảm một nửa sản lượng địa phương, theo Bộ Thương mại nước này. Trong khi đó, nước này đã bị sụt giảm 60% nhập khẩu lúa mì kể từ khi Nga tấn công Ukraina. Vào tháng 2, cơ quan xay xát của nước này đã đình chỉ việc giao lúa mì cho các tiệm bánh, với lý do giá quá cao.

Theo chính phủ, khoảng một nửa trong số 26 triệu người dân nước này tiêu thụ bánh mì hàng ngày không còn nguồn cung cấp thường xuyên. Một ổ bánh mì 9 ounce từng có giá tương đương 0,25 USD hiện được bán với giá 0,9 USD.

Các quốc gia đang cố gắng thích ứng. Ai Cập, nhà nhập khẩu lúa mì lớn nhất thế giới, đang chuyển hướng sang các nước từ Paraguay đến Ấn Độ, để đa dạng hóa khỏi Ukraina. Cộng hòa Dân chủ Congo đang đầu tư hàng triệu USD vào dự án đưa các tiệm bánh ở quốc gia lớn nhất châu Phi cận Sahara chuyển từ lúa mì sang bột mì làm từ sắn, một loại cây có củ giàu tinh bột sẵn có trên khắp đất nước.

Trong các ngôi nhà trên khắp thế giới, mọi người đang cắt giảm các mặt hàng chủ lực hoặc thay thế chúng bằng các lựa chọn thay thế rẻ hơn. Tại Brazil, giá cà rốt và cà chua đã tăng hơn gấp đôi so với thời điểm này năm ngoái, trong khi cà phê rang tăng gần 70%.

Maria do Socorro da Costa Alves, một người nghỉ hưu 65 tuổi ở São Paulo, cho biết bà đang quên mùi vị của thịt. Cách đây không lâu, cô Alves đã ăn thịt ít nhất một lần một tuần. Với giá thực phẩm tăng chóng mặt, mỗi tháng cô chỉ mua thịt bò một lần.

Bà Alves nói: "Đầu tiên là đại dịch và bây giờ là chiến tranh", bà Alves nói khi mua hàng giá rẻ tại một siêu thị địa phương. "Đôi khi chúng tôi không thể mua được những thứ cơ bản và tôi sợ rằng mọi thứ có thể còn tồi tệ hơn".

(Nguồn: WSJ)