Thế giới đang dự tính về một chính quyền Trump thứ hai

Đối với nhiều nước, khả năng có chính quyền Trump thứ hai là nguồn gốc gây ra lo lắng. Các đồng minh từ Paris đến Tokyo coi Trump là một nhà lãnh đạo thất thường và ít quan tâm đến việc xây dựng mối quan hệ lâu dài để chống lại chủ nghĩa bành trướng của Nga và Trung Quốc.

Theo các nhà phân tích, những nước khác, bao gồm Trung Quốc và Nga, nhìn thấy những lợi ích tiềm năng từ Trump, người mà họ coi là nhà lãnh đạo giao dịch, người có thể sẵn sàng đạt được các thỏa thuận nhằm giảm bớt căng thẳng tại các điểm nóng như Ukraina và Đài Loan. Các chính trị gia theo chủ nghĩa dân tộc và dân túy cũng lên tiếng ủng hộ tham vọng của Trump.

Các nhà hoạch định chính sách và chính trị gia không muốn đưa ra những tuyên bố công khai có thể khiến chính quyền hiện tại hoặc chính quyền sắp tới tức giận. Tuy nhiên, các quan chức được The Wall Street Journal phỏng vấn đã chia sẻ suy nghĩ của họ về việc Trump trở lại "sân khấu thế giới" sẽ có ý nghĩa như thế nào đối với địa chính trị.

Trong số những lo ngại phổ biến nhất là Trump sẽ châm ngòi cho một cuộc chiến thương mại toàn cầu. Ứng cử viên này đã đe dọa sẽ áp đặt các mức thuế mới đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ - đánh vào cả bạn lẫn thù - một động thái có nguy cơ gây chia rẽ trong quan hệ xuyên Đại Tây Dương trong thời kỳ chiến tranh.

Trump cũng đe dọa sẽ rút Mỹ khỏi Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), một động thái mà cựu cố vấn an ninh quốc gia John Bolton của ông gần đây mô tả là gần như chắc chắn nếu ông tái đắc cử.

Một số chính phủ đang chuyển sang khóa hỗ trợ quân sự cho Ukraina để tăng cường an ninh ở đó trong trường hợp ông Trump mới đắc cử thu hẹp sự hỗ trợ của Mỹ. Các thành viên của Nhóm G7 đang cố gắng đạt được thỏa thuận song phương với Kiev để cung cấp vũ khí đáp ứng tiêu chuẩn của NATO.

Benjamin Haddad, một nhà lập pháp người Pháp thuộc đảng của Tổng thống Emmanuel Macron, cho biết: "Có khả năng rất lớn là Trump tái đắc cử". "Nó buộc người châu Âu chúng tôi phải đọc những dòng chữ trên tường và chịu trách nhiệm nhiều hơn".

Với việc Nga đang lao vào cuộc chiến lâu dài ở Ukraina, Điện Kremlin đang chờ đợi chính quyền Biden với hy vọng rằng Trump, nếu đắc cử, sẽ rút lui khỏi việc giúp đỡ Kiev. Theo các nhà phân tích, sự ủng hộ của Mỹ dành cho Đài Loan có thể dao động dưới thời Trump, nếu Bắc Kinh tiếp tục nhượng bộ về thương mại.

Bonnie Glaser, giám đốc điều hành chương trình Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tại Quỹ Marshall của Hoa Kỳ, cho biết: "Trump coi trọng các đồng minh của Mỹ ít hơn và do đó, Bắc Kinh kỳ vọng rằng các liên minh của Mỹ sẽ gây xung đột và giảm bớt áp lực đối với Trung Quốc".

Những kịch bản đó khiến các đồng minh ở châu Âu và Thái Bình Dương ớn lạnh sống lưng.

Chính quyền Biden đã nỗ lực củng cố các đồng minh ở châu Á, tăng cường hợp tác quân sự và giúp hàn gắn mối quan hệ giữa Nhật Bản và Hàn Quốc. Và Washington đã gửi hàng tỷ USD vũ khí và viện trợ nhân đạo cho Ukraina, cho phép Kyiv đứng vững trên chiến trường chống lại Nga.

Các quan chức Pháp đã cảnh báo các đồng minh châu Âu rằng khả năng ông Trump trở lại đòi hỏi lục địa này phải mở rộng đáng kể hoạt động sản xuất vũ khí, từ pháo binh đến hệ thống phòng thủ tên lửa, để có thể tự cung cấp cho Ukraina.

Các nước Đông Âu và Pháp cũng đang thúc đẩy các đồng minh thừa nhận Ukraina vào NATO, một động thái có thể làm tăng đáng kể lợi ích với Nga bằng cách cung cấp cho Kiev những đảm bảo an ninh.

"Chúng tôi thật may mắn khi Ukraina có chính quyền Mỹ giúp đỡ", ông Macron gần đây nói với tạp chí Le Point. "Liệu chúng ta có thể để Ukraina thua và Nga thắng? Câu trả lời là không… Chúng ta phải cầm cự theo thời gian".

Chi tiêu quân sự đang gia tăng trên khắp lục địa, nhưng châu Âu đang phải vật lộn để thoát khỏi sự phụ thuộc vào phần cứng của Mỹ. Macron bị che mắt khi liên minh do Đức dẫn đầu công bố kế hoạch chi hàng tỷ euro cho chương trình mua hệ thống tên lửa Patriot từ Mỹ, đánh bật hệ thống đối thủ do Pháp, Ý và Anh phát triển.

Ông Macron từ lâu đã hoài nghi rằng cuộc bầu cử Tổng thống vào năm 2020 báo hiệu sự kết thúc của kỷ nguyên Trump. Biden đã kể lại việc đến dự hội nghị thượng đỉnh G7 đầu tiên với tư cách là tổng thống, tuyên bố với các đồng nghiệp của mình: "Mỹ đã trở lại". Macron trả lời: "Trong bao lâu?"

Văn phòng của Macron từ chối bình luận.

Trump đã tuyên bố sẽ áp đặt các mức thuế mới sâu rộng, tuyên bố trong một cuộc phỏng vấn gần đây rằng ông sẽ đặt mức thuế tự động 10% đối với tất cả hàng nhập khẩu nước ngoài vào Mỹ.

Trong một cuộc phỏng vấn với Fox Business, ông Trump nói: "Khi các công ty đến và bán sản phẩm của họ tại Mỹ, họ sẽ phải tự động trả thuế, chẳng hạn như mức thuế 10%. "Tôi thực sự thích 10% cho mọi người".

Các nhà kinh tế đã nhanh chóng cảnh báo rằng đề xuất của Trump có thể châm ngòi cho một cuộc chiến thương mại toàn cầu và tăng giá đối với người tiêu dùng Mỹ. Nhà Trắng chỉ trích bình luận của Trump, nói rằng Biden phản đối mạnh mẽ kế hoạch này.

Đức, cường quốc kinh tế của châu Âu, đang tập trung vào việc xây dựng các kênh liên lạc nhằm nỗ lực tránh trải nghiệm của năm 2016, khi cuộc bầu cử của Trump khiến các nhà lãnh đạo thế giới bất ngờ. 

Chính phủ của Angela Merkel, lúc đó là thủ tướng, đã phải vật lộn để vào được Nhà Trắng khi Washington nhắm đến một loạt thuế quan đối với Đức và các nước khác ở châu Âu. Mối quan hệ giữa Trump và Merkel nhanh chóng trở nên xấu đi.

Các thành viên lãnh đạo ba đảng trong liên minh cầm quyền của Thủ tướng Đức Olaf Scholz đã bay qua Đại Tây Dương kể từ khi họ lên nắm quyền vào cuối năm 2021, gặp gỡ các quan chức Đảng Cộng hòa và những người thân tín của Trump. 

Một trợ lý chủ chốt của Scholz, Wolfgang Schmidt, đã thường xuyên đến thăm Washington, tạo dựng mối quan hệ với các đảng viên chủ chốt của Đảng Cộng hòa. Vào tháng 9, Ngoại trưởng Đức Annalena Baerbock sẽ bắt đầu chuyến thăm Mỹ 10 ngày, bao gồm chuyến thăm kéo dài tới Texas, pháo đài của Đảng Cộng hòa, để làm quen với đảng này.

Một số chính phủ hoan nghênh khả năng Trump trở lại. Thủ tướng Hungary Viktor Orban, người duy trì mối quan hệ thân thiện với Tổng thống Nga Vladimir Putin và phản đối việc phương Tây cung cấp vũ khí cho Ukraina, đã nhiều lần nói rằng ông hy vọng Trump sẽ thắng trong cuộc bầu cử tiếp theo, ngay cả khi những rắc rối pháp lý của Trump ngày càng gia tăng. 

"Hãy tiếp tục chiến đấu, thưa Tổng thống! Chúng tôi ở bên bạn", Orban viết trong một bài đăng trên mạng xã hội gần đây.

Đối với Trung Quốc, Trump là nhà lãnh đạo châm ngòi căng thẳng thương mại với Mỹ trong khi nhiệm kỳ tổng thống của Biden đưa ra triển vọng quay trở lại kỷ nguyên quan hệ trước đây, khi nhiều nhà hoạch định chính sách Mỹ ủng hộ thương mại tự do với niềm tin rằng nó sẽ tự do hóa Trung Quốc.

Nhưng Biden vẫn duy trì phần lớn các chính sách cứng rắn của người tiền nhiệm đối với Bắc Kinh. Thuế quan vẫn được giữ nguyên. Các hạn chế đối với các công ty công nghệ Trung Quốc đã được mở rộng, bao gồm lệnh cấm của Mỹ bán thiết bị bán dẫn và sản xuất chip tiên tiến cho Trung Quốc vào năm ngoái.

Mary Gallagher, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Michigan, cho biết: "Về bản chất chính sách, mặc dù Trump đã khởi động cuộc chiến thương mại, nhưng chính Biden là người thực thi chính sách hiệu quả hơn và có thể lôi kéo được những đồng minh quan trọng mà Trump đã xa lánh".

Hàn Quốc và Nhật Bản năm nay đã lật sang trang mới của những tranh cãi lịch sử trong nhiều năm, cho phép phối hợp quân sự sâu sắc hơn với Washington.

Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol đã tạo dựng mối quan hệ cá nhân với Biden trong chuyến thăm chính thức cấp nhà nước tới Nhà Trắng vào tháng 4 và trong chuyến đi gần đây tới Trại David. Điều đó trái ngược với Trump, người chỉ trích Seoul không trả đủ tiền cho khoảng 28.500 quân nhân Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc. Trump thậm chí còn đề nghị rút quân.

Yorizumi Watanabe, cựu nhà ngoại giao Nhật Bản, cho biết ông kỳ vọng sự ủng hộ dành cho Trump sẽ tăng lên ở Nhật Bản nếu ông có động thái dứt khoát nhằm xoa dịu căng thẳng với Trung Quốc. "Khi tất cả đã được nói và làm xong, chúng ta cần một tổng thống Mỹ mạnh mẽ".

Ở Trung Đông, các nhà lãnh đạo Israel và Ả Rập Saudi đang cân nhắc xem liệu nỗ lực thiết lập quan hệ ngoại giao của họ có mang lại lợi ích tốt hơn với Biden tại chức hay Trump hay không. Trong khi các nhà lãnh đạo ở cả hai nước có mối quan hệ lạnh nhạt với Biden, họ đang phải vật lộn với khả năng tổng thống của Đảng Dân chủ có thể ở vị trí tốt hơn Trump để môi giới một hiệp ước.

Trump vẫn được công chúng Israel yêu thích rộng rãi và liên kết với chính phủ của Thủ tướng Benjamin Netanyahu, chính phủ tự nhận mình là người cánh hữu và sùng đạo nhất trong lịch sử đất nước. Nhưng Trump đã chỉ trích Netanyahu sau khi thủ tướng chúc mừng chiến thắng năm 2020 của Biden.

Trong một cuộc phỏng vấn vào mùa hè này, ông Netanyahu đã ca ngợi Trump nhưng từ chối cho biết liệu ông có liên lạc chặt chẽ với ông ấy hay không. "Tôi nghĩ ông ấy đã làm những điều tuyệt vời cho an ninh của Israel", ông Netanyahu nói. "Vì vậy tôi đánh giá cao điều đó".

Iran đang tiến hành thả các tù nhân Mỹ bị giam giữ trong nỗ lực tiếp cận khoảng 6 tỷ USD doanh thu từ dầu mỏ. Số tiền vốn đã bị đóng băng ở Hàn Quốc theo lệnh trừng phạt của Mỹ, đang được chuyển qua Thụy Sĩ tới Qatar để có thể được chuyển cho Iran.

Trong tháng này, Iran đã chuyển 4 công dân Mỹ từ nhà tù sang quản thúc tại gia, bước đầu tiên trong thỏa thuận thả tù nhân được hy vọng giữa chính quyền Tehran và Biden. Trump với tư cách là tổng thống đã rút khỏi thỏa thuận năm 2015 đặt ra các giới hạn đối với chương trình hạt nhân của Iran để đổi lấy việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt. Ông tăng cường các biện pháp trừng phạt đối với Iran và chỉ trích việc chính quyền Obama giải phóng các quỹ Iran bị đóng băng.

Alex Vatanka, giám đốc chương trình Iran tại Viện Trung Đông, một tổ chức tư vấn phi đảng phái, cho biết, đảm bảo nguồn tiền hiện là mục tiêu chính đối với Tehran, một tín hiệu rõ ràng đối với người dân Iran bình thường rằng chế độ này đang tìm cách cải thiện nền kinh tế đang gặp khó khăn của đất nước. 

Ông nói: "Họ đang cố gắng đạt được nhiều nhượng bộ nhất có thể từ chính quyền Biden".

(Nguồn: WSJ)