Trump và Ukraina: Nga muốn gì, Trump có thể làm gì?

Các báo cáo ngày càng nhiều suy đoán hoặc ủng hộ về những gì chính quyền Trump sắp tới sẽ làm trong nước và cách tiếp cận chính sách của họ trên toàn cầu. Đã có một số bình luận, một số trong đó đến từ những người muốn trở thành thân cận của ông Trump, về những gì Tổng thống đắc cử nên làm về Ukraina.

Trump đã hứa trong chiến dịch tranh cử rằng ông sẽ chấm dứt chiến tranh ở Ukraina khá nhanh sau khi nhậm chức. Ông ám chỉ rằng ông sẽ làm điều này bằng cách tiếp cận Tổng thống Nga Putin và Tổng thống Ukraina Zelensky. 

Nhiều người đang đưa ra những ý tưởng trái ngược nhau, trong đó một thỏa thuận ngừng bắn. Những người khác nói về một cordon sanitaire (vùng đệm) và để người châu Âu thực thi nó. Những người khác nữa thừa nhận cần phải "trao" cho Nga và để nước này giữ lại lãnh thổ đã chiếm được. 

Và một số người nói rằng một phần của thỏa thuận có thể là ngừng tư cách thành viên NATO của Ukraina trong một khoảng thời gian, có thể là 20 năm.

Có vẻ như không ai biết người Nga muốn gì.

Trump là một nhà đàm phán thông minh. Ông ấy sẽ muốn biết đối thủ của mình muốn gì và sẽ cố gắng tìm cách để thỏa hiệp hoặc gây ảnh hưởng đến đối thủ.

Nga đã khá rõ ràng về một số điều họ muốn, nhưng không phải tất cả.

Sau đây là hiểu biết của tôi về các mục tiêu của Nga tại Ukraina. Giải thích chúng không có nghĩa là tôi đồng ý với chúng. Cũng không có nghĩa là tất cả đều có tầm quan trọng như nhau đối với các nhà lãnh đạo Nga.

Nga sẽ khăng khăng giữ lại các vùng lãnh thổ mà họ đã sáp nhập trước đó. Nhiều giải pháp khác nhau – lệnh ngừng bắn, vùng đệm hoặc một số loại đóng băng lãnh thổ – sẽ không làm hài lòng các nhà lãnh đạo Nga. 

Nga sẽ yêu cầu công nhận chính thức các vùng đất họ đã sáp nhập trước đó và tìm cách thiết lập biên giới vững chắc cho các vùng lãnh thổ này. Điều này có nghĩa là bất kỳ cuộc đàm phán nào về các vùng lãnh thổ đã sáp nhập chủ yếu là vấn đề bản đồ.

Điều quan trọng cần lưu ý là không chỉ Ukraina mà cả những người ủng hộ NATO cũng cần phải đồng ý về các vùng lãnh thổ được sáp nhập. Không có khả năng Nga sẽ chấp nhận một thỏa thuận chỉ với chính phủ Ukraina, vì chính phủ có thể thay đổi.

Có một số không gian – nhưng không nhiều – để di chuyển trên lãnh thổ, chẳng hạn như để vận chuyển người và hàng hóa, phân phối điện và đường ống dẫn dầu và khí đốt.

Một vấn đề liên quan khác là đoàn tụ gia đình và nhiều khiếu nại cũng như phản khiếu nại về tài sản bị phá hủy cần phải được giải quyết.

Nga cũng muốn đảm bảo về ngôn ngữ và văn hóa Nga, cũng như bảo vệ nhà thờ Chính thống giáo Nga, tất cả đều đang bị Ukraina tấn công. Nga đã nhấn mạnh rằng họ tham gia cuộc chiến để bảo vệ người dân Nga sống ở Ukraina. 

Với tầm quan trọng của nhà thờ Chính thống giáo ở Nga và ảnh hưởng của nó đối với Putin và những người khác, ông không thể bỏ đi khi chấp nhận một thỏa thuận khiến những người nói tiếng Nga không được bảo vệ và dễ bị tổn thương, các nhà thờ bị kẻ thù chiếm đóng hoặc những người phải chịu các hình thức phân biệt đối xử chính thức khác.

Ở cấp chính phủ, Nga sẽ muốn có một chính phủ thân thiện hơn ở Kyiv. Điều bắt đầu cho sự hỗn loạn này ngay từ đầu là biến một chính phủ Kyiv có phần thân thiện với Nga thành một chính phủ thù địch với Nga, và thay thế quan hệ thương mại và an ninh của Nga bằng các thỏa thuận mới của EU và NATO.

Người ta nghi ngờ rằng Nga sẽ đồng ý với tư cách thành viên EU của Ukraina, và Moscow chắc chắn sẽ yêu cầu NATO rời khỏi Ukraina. Nga sẽ muốn Ukraina phi quân sự hóa phần lớn, có thể bằng cách hạn chế số lượng vũ khí hạng nặng như xe tăng, xe chiến đấu bộ binh, pháo binh, máy bay không người lái (mà người Nga có thể yêu cầu loại bỏ hoàn toàn), và phòng không bị giảm hoặc chỉ được phép bao phủ một số khu vực nhất định.

Nga sẽ phản đối mọi hoạt động cung cấp vũ khí tiếp theo cho Ukraina và sẽ yêu cầu tất cả cố vấn và lính đánh thuê, bao gồm cả nhà thầu, rời khỏi đất nước.

Ngoài Ukraina, Nga sẽ yêu cầu dỡ bỏ mọi lệnh trừng phạt. Đổi lại, Nga sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại và giao dịch của Ukraina.

Ngoài ra còn có những vấn đề về tương lai của Biển Đen có thể được đưa vào đàm phán, và các vấn đề về vũ khí tầm xa ở một số nước NATO và ở Nga. Vấn đề lớn là hạ thấp ngưỡng hạt nhân. Liệu điều này có thể được giải quyết liên quan đến đàm phán về Ukraina hay không vẫn chưa rõ ràng.

Tất nhiên, Nga sẽ yêu cầu nối lại hợp tác kinh tế và bình thường hóa quan hệ nói chung.

Ông Trump sẽ phải cân nhắc đến "mong muốn" của Nga. Có thể là quá nhiều trong một giao dịch, và Trump có thể mong đợi sự phản kháng nghiêm trọng từ chính phủ Zelensky. Do đó, bất kỳ thỏa thuận thành công nào cũng sẽ hiệu quả hơn nếu được thực hiện theo từng giai đoạn.

Đối với châu Âu, điều quan trọng là hạ thấp mối đe dọa tiềm tàng mà người châu Âu (và người Mỹ) nghĩ rằng Nga gây ra cho an ninh châu Âu. Châu Âu lo ngại rằng Nga, hiện có một đội quân lớn và giàu kinh nghiệm, sẽ phát động các cuộc tấn công vào các quốc gia vùng Baltic, hoặc chống lại Ba Lan hoặc Romania.

Nỗ lực của châu Âu nhằm tăng cường năng lực phòng thủ là một quá trình dài hạn và không có gì đảm bảo rằng điều đó sẽ xảy ra. Như sự sụp đổ của liên minh Đức dường như chứng minh, một số quốc gia châu Âu thiếu nguồn lực để tự lo cho quốc phòng của mình, chứ đừng nói đến việc tài trợ cho quân đội và chính phủ Ukraina.

Do đó, châu Âu sẽ tốt hơn nếu có một thỏa thuận chung giữa Nga và châu Âu đi kèm với các đảm bảo không can thiệp.

Mục tiêu của Mỹ trong cuộc chiến này là đơn phương: Nga phải rời khỏi Ukraina. Đó sẽ không phải là lập trường của Trump vì ông hiểu rằng đó là một sự khởi đầu không khả thi, đặc biệt là khi người Nga đang có lợi thế trong cuộc chiến.

Nhưng Trump biết cách làm cho các thỏa thuận trở nên hấp dẫn hơn và người Nga sẽ lắng nghe ở một mức độ nào đó, vì vậy có lẽ ông có thể đưa ra những sắp xếp có thể dẫn đến chấm dứt xung đột.

Một mục tiêu của Mỹ đáng lẽ phải là một phần trong suy nghĩ của người Mỹ, nhưng chưa phải là giảm đáng kể cam kết của Mỹ đối với NATO. NATO đã mở rộng trong một thời gian, và chính sự mở rộng này có nguy cơ gây ra chiến tranh với Nga. Trump có thể rất sẵn lòng trao đổi với người Nga về NATO để đổi lấy các yêu cầu ít mang tính trừng phạt hơn đối với Ukraina.

(Nguồn: Asia Times)