COP28 đạt được thỏa thuận lịch sử về chuyển đổi nhiên liệu hóa thạch

Được chủ tịch COP28 Sultan al-Jaber ca ngợi là "lịch sử" và được Mỹ và EU đồng tình, thỏa thuận này vẫn bị 39 quốc đảo nhỏ chỉ trích và phàn nàn rằng nó được thực hiện mà không có sự hỗ trợ của họ.

Giờ đây, các quốc gia sẽ được yêu cầu đặt ra các mục tiêu giảm phát thải "đầy tham vọng, trên toàn nền kinh tế" bao gồm tất cả các loại khí nhà kính và phù hợp với việc hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức 1,5 độ C trong hai năm tới, có tính đến thỏa thuận về nhiên liệu hóa thạch.

Tuy nhiên, văn bản thừa nhận rằng các mục tiêu nên được đặt ra "dựa trên hoàn cảnh quốc gia khác nhau", ám chỉ nguyên tắc rằng các nước nghèo hơn có thể thấy việc giảm phát thải khó khăn hơn các nước giàu hơn.

Vai trò tương lai của nhiên liệu hóa thạch là vấn đề chính tại COP28, được tổ chức tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, một trong những nhà sản xuất dầu khí lớn nhất thế giới. Các nhà ngoại giao cho biết Ả Rập Saudi và các nước OPEC khác đã thúc đẩy mạnh mẽ một thỏa thuận yếu kém.

Châu Âu, Mỹ Latinh và các quốc đảo dễ bị tổn thương, cũng như Mỹ và Anh, đã tăng cường nỗ lực trong ngày qua để đạt được một thỏa thuận mạnh mẽ hơn về việc bán phá giá dầu, khí đốt và than đá, sau khi một tài liệu dự thảo trước đó gây ra sự phẫn nộ khi loại bỏ tất cả các tài liệu tham khảo về việc loại bỏ dần dần nhiên liệu hóa thạch và đưa ra "thực đơn" gồm các lựa chọn mà các quốc gia "có thể" thực hiện.

Thỏa thuận cuối cùng được đưa ra sau một đêm tham vấn căng thẳng kéo dài đến tận sáng sớm. Jaber đã tổ chức các cuộc họp với các bộ trưởng và nhà ngoại giao, bao gồm đặc phái viên về khí hậu của Mỹ John Kerry, Bộ trưởng Năng lượng của Ả Rập Saudi, Hoàng tử Abdulaziz bin Salman và các quan chức từ Samoa, Úc Canada và EU.

Các bộ trưởng từ khắp nơi trên thế giới, bao gồm cả EU và Canada, ca ngợi thỏa thuận Dubai, được đưa ra trong thời điểm được coi là năm nóng kỷ lục, là mang tính lịch sử.

John Kerry, đặc phái viên về khí hậu của Mỹ, cho biết thỏa thuận này là nguyên nhân dẫn đến "sự lạc quan" và gửi "một thông điệp rất mạnh mẽ tới thế giới".

Nhưng ông nói thêm: "Nhiều người sẽ thích ngôn ngữ rõ ràng về sự cần thiết phải bắt đầu đạt đỉnh và giảm nhiên liệu hóa thạch trong thập kỷ quan trọng này. Nhưng chúng tôi biết thỏa thuận này là sự thỏa hiệp giữa nhiều bên".

Dan Jørgensen, Bộ trưởng Hợp tác phát triển và Chính sách khí hậu toàn cầu của Đan Mạch, một trong hai đại biểu dẫn đầu cái gọi là kiểm kê toàn cầu cho COP28, cho biết thỏa thuận này "rất tốt".

"Về cơ bản, điều chúng tôi đang nói đến là cách bạn kiếm sống hiện tại. Bạn cần thay đổi vì chúng ta đang loại bỏ hóa thạch. Hóa thạch không phải là tương lai", ông nói. "Chúng ta đã giải quyết được mọi vấn đề chưa? Dĩ nhiên là chưa".

Tuy nhiên, việc thiếu thông tin chi tiết về cách các quốc gia nghèo hơn với đống nợ lớn sẽ tài trợ cho việc chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch và thích ứng nền kinh tế của họ với sự nóng lên toàn cầu đã bị chỉ trích.

Rachel Cleetus thuộc Liên minh các nhà khoa học quan tâm, một nhóm vận động bao gồm hơn 200 nhà khoa học và nhà nghiên cứu, cho biết thỏa thuận này là "khá tốt", đặc biệt là trong bối cảnh áp lực liên tục từ các nhà sản xuất dầu khí.

Nhưng bà nói thêm rằng nó "rất thiếu" khi đề cập đến việc tài trợ cho việc chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch, đặc biệt là ở các nước nghèo hơn. Bà lập luận: "Chúng tôi sẽ không đạt được mục tiêu mà chúng tôi cần nếu không có nguồn tài chính".

Jaber, cũng là người đứng đầu Công ty Dầu khí Quốc gia Abu Dhabi, đã hủy bỏ thỏa thuận này trong vòng vài phút sau khi khai mạc phiên họp toàn thể của Liên hợp quốc vào sáng thứ Tư.

Jaber nói: "Lần đầu tiên chúng ta có ngôn ngữ về nhiên liệu hóa thạch trong thỏa thuận cuối cùng của mình", Jaber nói trước sự hoan nghênh nhiệt liệt. "Chúng ta đã đưa thế giới đi đúng hướng".

Anna Rasmussen, trưởng đoàn đàm phán của Liên minh các quốc đảo nhỏ, một nhóm các quốc gia dễ bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu, cho biết: "Chúng tôi hơi bối rối về những gì vừa xảy ra. Có vẻ như bạn đã đưa ra các quyết định và các quốc đảo nhỏ đang phát triển không được quan tâm".

Rasmussen nói với phiên họp toàn thể rằng "sự điều chỉnh cần thiết đã không được đảm bảo" trong thỏa thuận và cảnh báo về "nhiều lỗ hổng" trong văn bản.

Bà nói: "Chúng tôi đã đạt được những tiến bộ gia tăng trong hoạt động kinh doanh như thường lệ khi điều chúng tôi thực sự cần là sự thay đổi theo cấp số nhân trong hành động và sự hỗ trợ của chúng tôi".

Được mệnh danh là Đồng thuận của UAE, thỏa thuận này "kêu gọi các bên đóng góp" thực hiện các hành động bao gồm "chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch trong các hệ thống năng lượng, một cách công bằng, có trật tự và bình đẳng, đẩy nhanh hành động trong thập kỷ quan trọng này, để đạt được mức phát thải ròng bằng 0 đến năm 2050".

Thỏa thuận này cũng nhấn mạnh vai trò của "nhiên liệu chuyển tiếp", điều này có thể gây tranh cãi vì một số quốc gia và chuyên gia khí hậu cho rằng nó ủng hộ việc tiếp tục sử dụng khí đốt.

Nó cũng kêu gọi tăng gấp ba lần công suất năng lượng tái tạo toàn cầu vào năm 2030 và để các nước đẩy nhanh phát triển các công nghệ phát thải thấp bao gồm thu hồi và lưu trữ hạt nhân, hydro carbon thấp và carbon.

Một số nước đang phát triển lập luận rằng các nước giàu có hơn - vốn là những nước phát thải khí nhà kính lớn nhất trong lịch sử - phải cắt giảm lượng khí thải nhanh nhất. Một số nước đang phát triển cũng chỉ trích việc giảm bớt ngôn ngữ về tài chính, trong một văn bản riêng nhằm thiết lập "mục tiêu toàn cầu về thích ứng".

Các lần lặp lại trước đây của văn bản đã yêu cầu các nước phát triển cung cấp tài chính và công nghệ bổ sung, lâu dài cho các nước đang phát triển. Văn bản mới nhất được công bố hôm thứ Tư "nhắc lại rằng sự hỗ trợ quốc tế liên tục và tăng cường là điều cần thiết khẩn cấp".

(Nguồn: Financial Times)

Chia sẻ Chia sẻ

Chia sẻ

Lưu tin