Vì sao Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan mua nhiên liệu của Nga nhưng ít bị chỉ trích hơn Ấn Độ?

Khi Nga chuẩn bị vận chuyển thêm nhiên liệu đến các nước châu Á trong những tháng tới trong khi châu Âu thắt chặt các biện pháp trừng phạt để tăng cường phản ứng với cuộc xung đột ở Ukraina, người ta đã đặt ra câu hỏi liệu điều này có làm giảm tác động của các lệnh trừng phạt toàn cầu đối với Moscow hay không.

Mặc dù vậy, các nhà phân tích cho rằng một số nước châu Á khó có thể ngừng mua do phụ thuộc vào năng lượng nhập khẩu, giá năng lượng tăng cao và giá năng lượng của Nga cạnh tranh.

Không giống như Ấn Độ, quốc gia bị chỉ trích vì mua năng lượng của Nga, các nhà quan sát cho rằng các nước châu Á đã nhận được ít hơn và sẽ nhận được ít hơn trong tương lai vì nhiều nước đã công khai kiên quyết chống lại cuộc xung đột này.

Từ ngày 5/12, Liên minh châu Âu (EU) sẽ cấm hầu hết nhập khẩu dầu thô của Nga, tiếp theo là lệnh cấm đối với các sản phẩm dầu sẽ bắt đầu từ tháng Hai.

Theo dữ liệu từ S&P Global Commodities at Sea, kể từ khi bắt đầu cuộc xung đột ở Ukraina, các nước châu Á đã chiếm tỷ trọng lớn hơn trong xuất khẩu nhiên liệu của Nga.

Theo các nhà quản lý đầu tư Morgan Stanley, Ấn Độ và Trung Quốc đã nhập 2,7 triệu thùng / ngày dầu thô và các sản phẩm của Nga vào tháng trước, cao hơn 54% so với một năm trước, theo các nhà quản lý đầu tư Morgan Stanley.

Theo một nhóm nghiên cứu có trụ sở tại Phần Lan, trong 5 tháng sau cuộc xung đột ở Ukraina, Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan đã nhập khẩu tổng cộng 5,5 tỷ USD nhiên liệu hóa thạch từ Nga.

Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng và Không khí Sạch (CREA) ước tính Nhật Bản đã mua 2,6 tỷ USD than, dầu và khí đốt của Nga trong khi Hàn Quốc và Đài Loan lần lượt mua 1,7 tỷ USD và 1,2 tỷ USD.

Ba nền kinh tế đã bày tỏ sự ủng hộ đối với Ukraina mà không đưa ra các mốc thời gian cụ thể để loại bỏ dần việc mua nhiên liệu hóa thạch của Nga và theo CREA, nhiều khả năng sẽ trở thành nhà nhập khẩu hàng đầu của Nga khi các lệnh trừng phạt được thực hiện ở những nơi khác.

Shihoko Goto, Phó giám đốc Chương trình Châu Á tại Trung tâm Wilson ở Washington cho biết, không giống như Mỹ, Đông Á vẫn phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng, bao gồm cả từ Nga.

Trong khi khu vực này không phụ thuộc nhiều vào năng lượng của Nga như châu Âu, phần lớn châu Á không thể tự cung tự cấp khi đáp ứng nhu cầu năng lượng, Goto cho biết thêm rằng các quốc gia như Nhật Bản đang tìm cách đa dạng hóa các nguồn năng lượng của họ trong dài hạn.

Quốc gia này đang thăm dò khả năng xây dựng thêm các lò phản ứng hạt nhân ngoài việc khởi động các lò phản ứng đã đóng cửa trước đó do thảm họa Fukushima năm 2011, ông Goto lưu ý.

Nhật Bản đặc biệt dễ bị tổn thương trước những cú sốc trên thị trường năng lượng toàn cầu, với mức 11,2% vào năm 2020, nước này có tỷ lệ tự cung tự cấp năng lượng thấp nhất trong số các nước OECD.

Goto nói: "An ninh năng lượng luôn là mối quan tâm đối với châu Á, nhưng việc xung đột giữa Nga-Ukraina đã làm gia tăng mối lo ngại về việc phụ thuộc vào các chế độ độc tài nói chung.

Nhưng thay vì "dập tắt ngay lập tức", Goto cho biết xu hướng sẽ là đẩy nhanh các kế hoạch giảm sự phụ thuộc và đa dạng hóa danh mục đầu tư năng lượng.

"Sẽ có sự sụt giảm tiếp tục phụ thuộc vào dầu mỏ của Nga, không giống như việc giảm sự phụ thuộc vào đất hiếm của Trung Quốc trong dài hạn", Goto nói, đề cập đến việc Trung Quốc kiểm soát khoảng 80% sản lượng đất hiếm, bao gồm neodymium, yttrium và terbium, những vật liệu quan trọng thường có trong điện thoại thông minh, tuabin gió và xe điện.

Tháng trước, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen cho biết Washington muốn chấm dứt "sự phụ thuộc quá mức" vào đất hiếm, tấm pin mặt trời và các mặt hàng chủ chốt khác từ Trung Quốc để ngăn Bắc Kinh cắt nguồn cung như đã từng làm với các nước khác.

"Đồng thời, sẽ có sự phụ thuộc lớn hơn vào khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Mỹ khi Mỹ nổi lên như một nhà xuất khẩu ròng và ngày càng có xu hướng tận dụng năng lượng như một tài sản chiến lược", Goto nói thêm.

Ryo Hinata-Yamaguchi, trợ lý dự án tại Trung tâm Nghiên cứu Khoa học và Công nghệ Tiên tiến của Đại học Tokyo, nói rằng không có giải pháp thay thế ngắn hạn nào cho LNG của Nga. "Do đó, những gián đoạn hơn nữa sẽ là điều mà chính phủ và các ngành liên quan muốn tránh", ông nói.

Tháng trước, JERA, công ty sản xuất điện lớn nhất của Nhật Bản, đã ký một thỏa thuận cung cấp khí đốt với nhà điều hành mới của Nga trong dự án phát triển dầu khí Sakhalin-2 ở vùng Viễn Đông của Nga.

Tuần trước, Toho Gas, nhà cung cấp khí đốt thành phố lớn thứ ba của Nhật Bản, đã gia hạn hợp đồng mua LNG từ cùng một dự án.

Trong khi Nhật Bản có lợi ích đối với các nguồn năng lượng của Nga, Hinata-Yamaguchi cho biết Tokyo đã kiên quyết không ủng hộ của Moscow đối với Ukraina.

Hinata-Yamaguchi nói thêm: "Ngày càng có nhiều lời chỉ trích đối với Ấn Độ vì sự mơ hồ chiến lược của họ, cũng như việc mua vũ khí của Nga và tham gia các cuộc tập trận quân sự của Nga".

Kể từ khi bắt đầu cuộc chiến chống Ukraina, Ấn Độ đã bỏ phiếu trắng trong nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc với lý do "sự gây hấn" của Nga đối với Ukraina, với New Delhi cho rằng đối thoại là câu trả lời duy nhất để giải quyết những khác biệt và tranh chấp.

Tuy nhiên, trong một lần bất ngờ quay đầu, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi ngày 17/9 đã chỉ trích việc xung đột Nga-Ukraina khi gặp Tổng thống Nga Vladimir Putin khi cả hai tham dự hội nghị thượng đỉnh của Tổ chức Hợp tác Thượng Hải ở Uzbekistan.

Ramon Pacheco Pardo, giáo sư quan hệ quốc tế tại King's College London cho rằng trong khi các nền kinh tế châu Á sẽ tiếp tục mua năng lượng từ Nga, các lệnh trừng phạt đang diễn ra có nghĩa là Nga sẽ phải bán giảm giá.

Ông nói: "Vì vậy (Matxcơva) vẫn sẽ chịu tác động kinh tế, và thêm rằng các lựa chọn ngắn hạn thực tế hơn là khởi động lại hoặc kéo dài hoạt động của các nhà máy điện hạt nhân, cũng như tăng cường xuất khẩu từ các nhà sản xuất năng lượng lớn như Qatar, Ả Rập Saudi, UAE hoặc Australia.

Ông nói rằng về lâu dài, các quốc gia châu Á "sẽ phải xem xét việc thúc đẩy nhập khẩu dầu và / hoặc khí đốt từ Canada, Na Uy hoặc Mỹ, và chuyển đổi sang năng lượng tái tạo", Pacheco Pardo nói, nhưng thừa nhận rằng điều này sẽ mất thời gian, nói thêm rằng việc loại bỏ hoàn toàn năng lượng nhập khẩu từ Nga ngay lập tức là "không thực tế như chính châu Âu đang phát hiện ra".

Giá cả là một lợi thế

Han Phoumin, nhà kinh tế năng lượng cấp cao của Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA) cho biết an ninh năng lượng đã trở thành ưu tiên hàng đầu kể từ khi bắt đầu cuộc chiến ở Ukraina.

"Giá năng lượng cao có thể tạo ra nhiều bất ổn chính trị và xã hội", Phoumin nói, đồng thời chỉ ra rằng các quốc gia cần cung cấp năng lượng cho người dân với giá cả phải chăng.

Wen-ti Sung, một nhà khoa học chính trị thuộc chương trình nghiên cứu Đài Loan của Đại học Quốc gia Australia cho biết, đối với nhiều nền kinh tế châu Á, lợi thế về giá của năng lượng Nga là "một sức hút mạnh mẽ".

Hồi đầu năm, giá dầu thô của Nga rẻ hơn giá dầu Brent, mức chuẩn toàn cầu hơn 30 USD / thùng, nhưng hiện rẻ hơn khoảng 20 USD / thùng.

Trong khi các nhà sản xuất năng lượng từ Venezuela và Trung Đông được thiết lập để đóng những vai trò lớn hơn trên thị trường năng lượng toàn cầu, ông Sung cho rằng việc tăng năng lực sản xuất sẽ mất nhiều thời gian.

"Cuộc khủng hoảng Ukraine chỉ đơn thuần làm nổi bật tính dễ bị tổn thương trong thời chiến của các tuyến đường giao thông liên lạc trên biển mà Đài Loan, Nhật Bản và các nền kinh tế hàng hải châu Á khác phụ thuộc vào", ông Sung nói thêm.

Tầm quan trọng ngày càng tăng của Trung Quốc

Ông Sung nói rằng trước các lệnh trừng phạt đang diễn ra của phương Tây đối với Nga và sự kiên quyết của Moscow trong việc sử dụng đồng rúp làm tiền tệ cho các giao dịch quốc tế, một số nền kinh tế châu Á có thể thực hiện một thỏa thuận thanh toán nhiên liệu của Nga bằng đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc, điều này có thể củng cố nó như một loại tiền tệ quốc tế.

Ông nói thêm rằng Bắc Kinh có khả năng trở thành một tác nhân quan trọng hơn trong các giao dịch năng lượng toàn cầu vì Moscow đã tìm cách tránh né sự tẩy chay của phương Tây bằng cách xuất khẩu khí đốt của Nga sang Trung Quốc để lọc dầu, sau đó tái xuất sang các nước khác như thể đó là "khí đốt của Trung Quốc".

So sánh việc mua nhiên liệu của Nga với cuộc tranh luận về biến đổi khí hậu, ông Sung cho biết cả hai đều có chung mục tiêu.

"Tuy nhiên, các nền kinh tế phát triển hơn được kỳ vọng sẽ chịu một phần gánh nặng lớn hơn," ông Sung nói, đề cập đến các lập luận đang diễn ra từ các nước đang phát triển rằng các nền kinh tế phát triển nên đóng góp nhiều hơn vào các giải pháp biến đổi khí hậu vì họ có lịch sử gây ô nhiễm lâu hơn môi trường do họ bắt đầu công nghiệp hóa sớm hơn.

Theo Trung tâm Phát triển Toàn cầu có trụ sở tại Washington, các nước phát triển chịu trách nhiệm cho 79% lượng khí thải carbon từ năm 1850 đến năm 2011.

(Nguồn: SCMP)