Người dân Đông Nam Á ngày càng tin tưởng vào EU hơn?

Hình ảnh của Liên minh châu Âu (EU) tại Đông Nam Á đã được cải thiện trong năm qua, đặc biệt là trong việc bảo vệ thương mại tự do và luật pháp quốc tế, theo báo cáo khảo sát Nhà nước Đông Nam Á 2023 được công bố vào cuối tuần trước.

Brussels đã củng cố vị trí là "bên thứ ba" ưa thích mà các quốc gia Đông Nam Á thể hiện trong bối cảnh hai siêu cường Mỹ-Trung đang cạnh tranh gay gắt trong khu vực, trong khi niềm tin vào EU với tư cách là một bên tham gia vào lĩnh vực kinh tế và chính trị cũng đang tăng lên, báo cáo cho biết.

Gần 43% số người trong khu vực được hỏi ưa thích EU như một đối tác thay thế, vượt xa Nhật Bản, Anh và Ấn Độ.

Melinda Martinus, nhà nghiên cứu hàng đầu tại Trung tâm Nghiên cứu ASEAN của Viện ISEAS–Yusof Ishak và là tác giả của cuộc khảo sát hàng năm, cho biết: "Trong bối cảnh cạnh tranh Mỹ-Trung, ASEAN cần mở rộng các lựa chọn chiến lược của mình".

"EU cung cấp một bước đệm từ sự cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa hai siêu cường", bà nói thêm. "Lập trường của EU về môi trường và khí hậu, nhân quyền, pháp quyền và toàn vẹn lãnh thổ đã chứng tỏ rằng họ là một đối tác toàn cầu có trách nhiệm mà ASEAN cần để duy trì trật tự thế giới".

Đông Nam Á muốn 'một thế giới đa phương dựa trên luật lệ'

Theo khảo sát, khoảng 4,2% số người ở Đông Nam Á được hỏi cho rằng EU là tác nhân kinh tế có ảnh hưởng nhất trong khu vực, tăng từ mức chỉ 1,7% vào năm ngoái và so với 10,5% của Mỹ.

Gần 5% cho biết EU có ảnh hưởng chính trị và chiến lược nhất trong khu vực, so với 0,8% vào năm ngoái.

Cuộc khảo sát cũng chứng kiến sự gia tăng số lượng người Đông Nam Á tin tưởng vào EU với tư cách là người bảo vệ thương mại tự do và khả năng lãnh đạo của khối này trong việc duy trì trật tự dựa trên luật lệ và tuân thủ luật pháp quốc tế, chỉ đứng thứ hai sau Mỹ.

Igor Driesmans, đại sứ EU tại ASEAN, cho biết ông hài lòng với kết quả.

Ông nói với DW: "Tôi nghĩ rằng nhận thức ngày càng tích cực của ASEAN về EU là kết quả của tính nhất quán và khả năng dự đoán kéo dài hàng thập kỷ của chúng ta, ủng hộ luật pháp quốc tế và chủ nghĩa đa phương".

"Giống như chúng tôi, người Đông Nam Á muốn sống trong một thế giới đa phương dựa trên luật lệ, nơi nhân quyền và luật pháp quốc tế được tôn trọng".

Ngoài ra, Driesmans nói thêm, cuộc thăm dò phản ánh sức mạnh của mối quan hệ ngày càng tăng của EU với tư cách là một đối tác chiến lược của ASEAN.

Ông nói: "Điều này sẽ khuyến khích chúng ta duy trì động lực của Hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo EU-ASEAN năm ngoái và tập trung vào công việc chung của chúng ta để cải thiện kết nối, đảm bảo quá trình chuyển đổi xanh và làm cho thương mại tự do và công bằng".

Người Campuchia quay sang EU trong cuộc cạnh tranh Mỹ-Trung

Mức độ ủng hộ đối với EU dường như tăng nhanh nhất ở các quốc gia nhỏ trong khu vực, bao gồm cả những quốc gia mà EU hiện có quan hệ kinh tế hoặc ngoại giao yếu.

Trong khi năm ngoái chưa đến 1/3 người Lào tin tưởng rằng EU sẽ "làm điều đúng đắn" để đóng góp cho hòa bình, an ninh, thịnh vượng và quản trị toàn cầu, thì tỷ lệ này đã tăng lên gần 2/3 trong cuộc khảo sát năm nay.

Niềm tin vào EU cũng tăng lên đáng kể đối với người Campuchia, trong đó gần 4/5 thích EU là "bên thứ ba" chính của họ trong bối cảnh cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc, phần lớn trong số 10 người dân Đông Nam Á được khảo sát.

Seun Sam, một nhà phân tích chính sách tại Học viện Hoàng gia Campuchia, cho rằng điều này một phần là do EU là nhà nhập khẩu lớn hàng hóa của Campuchia, cũng như mối quan hệ được cải thiện sau khi Campuchia giữ chức Chủ tịch luân phiên ASEAN hàng năm vào năm ngoái, trong đó Thủ tướng Campuchia là Thủ tướng Campuchia Hun Sen được ca ngợi vì ủng hộ lập trường của phương Tây đối với Nga vì cuộc xâm lược Ukraina.

Ông đồng tổ chức hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo EU-ASEAN vào tháng 12, và trong khi ở châu Âu đã thực hiện chuyến thăm cấp nhà nước hiếm hoi tới Pháp.

"Mọi người trên thế giới sẽ chỉ trích Campuchia vì quá thân với Trung Quốc hoặc quá thân với Mỹ", Sam nói, "nhưng sẽ không ai chỉ trích Campuchia vì quá thân với EU". Ông đang đề cập đến những cáo buộc phổ biến rằng chính phủ của Hun Sen hiện đang hoàn toàn nằm trong quỹ đạo của Bắc Kinh.

Mức ủng hộ giảm ở Malaysia và Indonesia

Tuy nhiên, hình ảnh của EU dường như đã bị ảnh hưởng ở Malaysia và Indonesia, nơi sự tức giận đang sôi sục trước kế hoạch của khối nhằm loại bỏ dần việc nhập khẩu dầu cọ và thay đổi các quy định về môi trường đối với hàng nhập khẩu, mà hai nước này cho rằng sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến ngành nông nghiệp địa phương của mình.

Hai nước Đông Nam Á này là một trong những nhà sản xuất dầu cọ lớn nhất thế giới và cả hai đã kiện Brussels ra Tổ chức Thương mại Thế giới.

Gần một nửa số người được hỏi ở Indonesia, tăng từ 1/3 vào năm ngoái, hiện "không tin tưởng" hoặc "ít tin tưởng" rằng EU sẽ làm điều đúng đắn để đóng góp cho hòa bình, an ninh, thịnh vượng và quản trị toàn cầu.

Bridget Welsh, một nhà phân tích tại Viện Nghiên cứu Châu Á của Đại học Nottingham, cho biết: "Ở Malaysia và Indonesia, vấn đề dầu cọ vẫn còn nghiêm trọng và không có khả năng cải thiện sớm".

Welsh nói thêm: "Nó cũng ăn sâu vào một khuôn khổ mà phương Tây được coi là nhắm mục tiêu vào các quốc gia Hồi giáo và áp đặt các giá trị của họ một cách đạo đức giả".

Trong Hội nghị thượng đỉnh kỷ niệm EU-ASEAN vào tháng 12 năm ngoái tại Brussels, Tổng thống Indonesia Joko Widodo đã nói rõ rằng ông không muốn bất kỳ bài rao giảng nào từ EU.

"Không được áp đặt quan điểm", ông nói. "Không được có người áp đặt người khác và nghĩ rằng tiêu chuẩn của tôi tốt hơn của bạn".

Theo Welsh, EU "cần đánh giá cao sự phân biệt đối xử đối với dầu cọ ở Malaysia và Indonesia gây tổn hại như thế nào".

Tuy nhiên, các nhà đàm phán của EU và Indonesia sẽ gặp nhau trong tuần này tại Jakarta cho vòng đàm phán thứ 13, và các quan chức châu Âu hy vọng rằng có thể đạt được một hiệp định thương mại tự do vào cuối năm nay.

Các cuộc đàm phán thương mại của EU với Thái Lan sẽ nối lại vào tháng 3, Bộ trưởng Thương mại của nước này Jurin Laksanawisit đã xác nhận vào tháng trước sau cuộc gặp với Valdis Dombrovskis, ủy viên thương mại của EU. EU cho biết vào tháng 12 rằng họ cũng muốn nối lại đàm phán với Philippines.

Trong khi đó, chuyến thăm của Tổng thống Đức Frank-Walter Steinmeier tới Campuchia và Malaysia sẽ bắt đầu vào tuần tới nhằm làm sâu sắc thêm mối quan hệ chính trị và kinh tế của Đức trong khu vực.

(DW)