Lập quỹ tiền tệ châu Á có thể giúp đồng nhân dân tệ soán ngôi USD?

Khi Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim hồi sinh đề xuất thành lập quỹ tiền tệ châu Á đã tồn tại hàng thập kỷ trong chuyến thăm Trung Quốc gần đây, ông đã coi đó là một cách để các quốc gia tham gia giảm sự phụ thuộc vào đồng USD, có thể thúc đẩy vai trò khu vực của đồng nhân dân tệ.

Ông Anwar cho biết Chủ tịch Tập Cận Bình hoan nghênh thảo luận về đề xuất này trong một cuộc họp ở Bắc Kinh vào cuối tháng 3.

Tuy nhiên, các cường quốc khác trong khu vực đã phản ứng một cách thận trọng, với Bộ trưởng Điều phối các vấn đề Kinh tế Indonesia Airlangga Hartarto nói với The Jakarta Post rằng mặc dù đó là "một ý tưởng hay", nhưng việc thực hiện nó "sẽ đòi hỏi các cam kết từ các quốc gia khó có thể đạt được".

Ông Michael Ignatius Ho, giám đốc khu vực châu Á OurCrowd có trụ sở tại Hồng Kông, một nền tảng đầu tư mạo hiểm lớn nhất của Israel, cho biết các ngân hàng trung ương trên thế giới đang ngày càng đa dạng hóa việc nắm giữ ngoại hối của họ, nhưng bất kỳ sự tái cân bằng quyền lực chính sách tiền tệ nào cũng sẽ "khó khăn" vì rất ít quốc gia đã có thể hoặc sẵn sàng trả chi phí để duy trì đồng tiền của mình với tư cách là đồng tiền dự trữ của thế giới.

Ông Edwin Lai, giáo sư kinh tế tại Đại học Khoa học và Công nghệ Hồng Kông, cho biết việc quốc tế hóa đồng nhân dân tệ để thay thế đồng USD sẽ "là một kế hoạch dài hạn chứ không phải là điều gì đó sẽ xảy ra rất sớm, hãy nói trong 10 đến 20 năm nữa", bởi vì có "mức độ kiên trì rất cao" trong tình trạng của một đồng tiền thống trị trong hệ thống tiền tệ quốc tế.

Trong khi đó, chuyên gia He Weiwen, một thành viên cao cấp tại Trung tâm Trung Quốc và Toàn cầu hóa, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Bắc Kinh, cho biết đồng nhân dân tệ chỉ chiếm 1,9% thanh toán toàn cầu, so với hơn 40% của đồng USD.

Chưa đến 3% dự trữ tiền tệ của thế giới được giữ bằng đồng nhân dân tệ, so với 58% của đồng USD, mặc dù theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), mức đó đã giảm hơn 13% so với cùng kỳ năm ngoái.

Ông He nói: "Đó là một chặng đường dài đối với đồng nhân dân tệ", đồng thời nói thêm rằng quỹ tiền tệ châu Á được đề xuất có thể giúp quốc tế hóa đồng nhân dân tệ, chẳng hạn như hợp tác với Quỹ tiền tệ Ả Rập, được thành lập theo đường lối tương tự.

Ông Lai cho biết đồng nhân dân tệ "có thể sẽ nổi bật trong quyền rút vốn đặc biệt của châu Á", có thể được thiết lập để cho các thành viên của Quỹ tiền tệ Ả Rập vay, nhưng tốc độ quốc tế hóa đồng nhân dân tệ chậm do thiếu chiều rộng, chiều sâu và tính thanh khoản trong đồng tiền của Trung Quốc. thị trường tài chính còn non trẻ và "tài khoản vốn khá đóng" của quốc gia có thể làm chậm quá trình này hơn nữa.

Ho cho biết việc thành lập một quỹ tiền tệ châu Á sẽ làm tăng sức mạnh thảo luận của các nước châu Á và là "một trong nhiều bước" hướng tới phi đô la hóa và quốc tế hóa đồng nhân dân tệ, nhưng "cuối cùng thì người mua có quyền thay vì người bán, trừ khi người bán có những ưu đãi độc nhất mà người mua không thể cưỡng lại".

Ông cho biết châu Á, ngoại trừ Nhật Bản, có 21,85% phiếu bầu tại IMF, trong khi chỉ riêng Mỹ có hơn 16,5%.

Theo ông Ho, bất kỳ thay đổi nào về hạn ngạch của IMF, đóng góp quốc gia cho cơ quan phản ánh vị trí của một quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu, đều cần có sự ủng hộ của 85% phiếu bầu, điều đó có nghĩa là Mỹ có quyền phủ quyết hiệu quả.

Theo Văn phòng Nghiên cứu Kinh tế Vĩ mô Asean+3 tại Singapore, ý tưởng thành lập một quỹ tiền tệ châu Á đã nảy sinh sau cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997, nhưng "nó không mang lại kết quả vào thời điểm đó".

Họ cho biết việc xây dựng một mạng lưới an toàn tài chính châu Á đã "được chấp nhận rộng rãi" trong cộng đồng quốc tế trong 25 năm qua và hiện được thể hiện dưới hình thức Đa phương hóa Sáng kiến Chiang Mai do Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á khởi xướng (ASEAN) Cộng 3 nhóm vào năm 2000.

Văn phòng nghiên cứu cho biết tầm quan trọng của nó đã được nhấn mạnh sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, khi "sự dễ bị tổn thương của khu vực đối với các cú sốc thanh khoản (USD)" được tiết lộ.

Asean Plus Three bao gồm 10 quốc gia thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á – Philippines, Indonesia, Malaysia, Singapore, Brunei, Thái Lan, Việt Nam, Campuchia, Lào và Myanmar – cộng với Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc.

Văn phòng nghiên cứu cho biết cơ sở Đa phương hóa Sáng kiến Chiang Mai là một mạng lưới hoán đổi song phương giữa các ngân hàng trung ương khu vực.

Các khoản vay được cung cấp thông qua các giao dịch hoán đổi ban đầu chỉ bằng USD, nhưng gần đây đã được mở rộng để bao gồm cả việc sử dụng các loại tiền tệ khác, bao gồm cả đồng nhân dân tệ và đồng yên Nhật, trên cơ sở tự nguyện.

Jayant Menon, thành viên cấp cao tại Viện ISEAS-Yusof Ishak ở Singapore, cho biết việc đa dạng hóa các tùy chọn thanh toán, bao gồm tiền tệ mới và thanh toán kỹ thuật số trực tiếp là "một bước phát triển đáng hoan nghênh" trong việc quản lý rủi ro.

Nhưng điều đó có thể được thực hiện mà không cần thành lập một tổ chức mới như quỹ tiền tệ châu Á.

Ông nói: "Chúng tôi đã có Văn phòng Nghiên cứu Kinh tế Vĩ mô Asean+3 có trụ sở tại Singapore, và văn phòng này có thể được củng cố và có thể giúp tạo thuận lợi cho quá trình đa dạng hóa này, vốn hiện chủ yếu do khu vực tư nhân thúc đẩy.

Amitendu Palit, một nhà nghiên cứu cấp cao tại Viện Nghiên cứu Nam Á của Đại học Quốc gia Singapore, cho biết một quỹ tiền tệ châu Á là "một sự khởi đầu đáng ngờ" bởi vì sức mạnh của đồng USD có thể không phải là lý do đủ tốt để thành lập nó.

"Tuy nhiên, rất có thể một số quốc gia châu Á đã đạt được sự hiểu biết rộng rãi giữa họ về việc lập hóa đơn thương mại rộng rãi hơn và các giao dịch thương mại khác bằng các loại tiền tệ không phải là đồng USD" ông nói. "Nhân dân tệ là một sự thay thế khả dĩ trong vấn đề này".

Palit cho biết nhân dân tệ không phải là đồng tiền duy nhất được hưởng lợi, với việc Malaysia gần đây cũng quyết định tiến hành giao dịch bằng đồng rupee của Ấn Độ.

Zha Daojiong, giáo sư kinh tế chính trị quốc tế tại Đại học Bắc Kinh, cho biết chủ đề về một thỏa thuận tiền tệ khu vực châu Á "không hề mới", vì Anwar đã khởi xướng nó "khoảng 20 năm trước" khi ông còn là bộ trưởng tài chính Malaysia.

Ông nói: "Do đó, hoàn toàn sai lầm khi bổ sung thêm ý tưởng về quỹ tiền tệ châu Á như một quỹ khác trong danh sách kiểm tra 'chống lại hoặc chống lại Mỹ và các đồng minh và đối tác của Mỹ.

(Nguồn: SCMP)

Chia sẻ Chia sẻ

Chia sẻ

Lưu tin