Bộ tứ QUAD sẽ dẫn đầu trong việc đảm bảo chuỗi cung ứng khoáng sản

Cuộc đua của các liên minh khoáng sản

Đầu tháng này, Trung Quốc đột ngột áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu than chì, thành phần chính của pin xe điện. Trong những tháng gần đây, Bắc Kinh cũng thắt chặt các hạn chế đối với việc vận chuyển gali, germani và các nguyên tố đất hiếm ra nước ngoài, những nguyên liệu cũng được sử dụng làm đầu vào để sản xuất xe điện hoặc chip máy tính.

Do những động thái như thế này của Bắc Kinh, Bộ tứ đã ngày càng tập trung vào vấn đề đảm bảo nguồn cung cấp khoáng sản quan trọng.

Bốn thành viên của nhóm bao gồm Mỹ, Nhật Bản, Úc và Ấn Độ đang thực hiện các bước để xây dựng chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng có khả năng phục hồi tốt hơn bằng cách thực hiện cải cách chính sách khai thác mỏ và khuyến khích đầu tư tư nhân. Về phần mình, Australia vẫn là nhà cung cấp khoáng sản quan trọng cho các thành viên QUAD.

Vào tháng 5, các nhà lãnh đạo QUAD đã cùng nhau kêu gọi "đa dạng hóa chuỗi cung ứng năng lượng sạch ở Ấn Độ Dương  -Thái Bình Dương", một phần thông qua đầu tư công và tư nhân lớn hơn. Họ đồng ý thành lập Mạng lưới nhà đầu tư QUAD để liên kết các công ty xuyên biên giới, tạo điều kiện tiếp cận vốn và quan hệ đối tác công nghệ cũng như thúc đẩy quan hệ đối tác và đầu tư chiến lược.

Điểm yếu chiến lược của Mỹ về khoáng sản quý

QUAD sẽ vai trò quan trọng trong việc dẫn đường cho khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương rộng lớn hơn. Để giải quyết tốt hơn toàn bộ chuỗi cung ứng, Bộ tứ nên tham gia với các bên liên quan khác trong khu vực bao gồm Hàn Quốc, Indonesia, Mông Cổ, Việt Nam, Chile và Canada.

Với tư cách là quốc gia đi đầu về công nghệ và đổi mới, Mỹ có thể chịu trách nhiệm liên kết Bộ tứ với các nhóm khác, đặc biệt là khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.

Trong các cuộc đàm phán của IPEF bên lề hội nghị thượng đỉnh Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương tại San Francisco vào tháng trước, Indonesia đã thúc đẩy thảo luận về các khoáng sản quan trọng và 14 quốc gia tham gia đã đồng ý triển khai "kênh đối thoại" để hỗ trợ chuỗi cung ứng khoáng sản ổn định.

Indonesia và các thành viên IPEF khác mong muốn được tiếp cận đầy đủ thị trường Mỹ và công nghệ Mỹ. 

Tuy nhiên, những trở ngại về mặt lập pháp và quy định như trợ cấp của Đạo luật Giảm lạm phát cho hoạt động sản xuất xe điện và hệ thống năng lượng sạch trong nước của Mỹ dường như là rào cản đối với sự hợp tác chặt chẽ hơn, buộc các quốc gia Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương khác phải đàm phán các thỏa thuận đặc biệt riêng lẻ.

Ngoài IPEF, Mỹ cũng có thể giúp liên kết sáng kiến khoáng sản quan trọng của Bộ tứ với các nỗ lực đa phương khác, bao gồm cả Nhóm Bảy nước, Đối tác an ninh khoáng sản (MSP) do Washington lãnh đạo và Liên minh khoáng sản quan trọng bền vững do Canada tổ chức.

Về phần mình, MSP vào tháng 10 đã chào đón những người không phải là thành viên giàu tài nguyên tham dự cuộc họp lần đầu tiên được tổ chức tại London. Tại sự kiện đó, các thành viên kêu gọi sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa khu vực công và tư nhân và hình thành sự đồng thuận về việc cung cấp các ưu đãi đầu tư.

Liên kết các nỗ lực đa phương khác nhau với nhau sẽ nâng cao tính đa dạng và phạm vi tiếp cận của chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng của các quốc gia tham gia, đặc biệt là ở phân khúc thượng nguồn và trung nguồn.

Mỹ và các thành viên Quad nên hỗ trợ các nước trong khu vực đang đối mặt với những thách thức về công nghệ và tiêu chuẩn trong chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng của họ. Với các nguồn lực, chuyên môn công nghệ và sức mạnh ngoại giao của Bộ tứ, nhóm này có thể tạo ra một khuôn khổ khu vực rộng lớn hơn để thúc đẩy quan hệ đối tác công-tư.

Bộ tứ có thể giúp hỗ trợ các quốc gia Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương khác trong các lĩnh vực cụ thể thông qua các ưu đãi tài chính và chia sẻ thông tin và công nghệ, mở rộng mạng lưới các quốc gia có cùng chí hướng của nhóm. 

Do đó, nhóm này có thể đóng vai trò là chất xúc tác hỗ trợ giảm rủi ro và đa dạng hóa chuỗi cung ứng, cho phép các quốc gia khác tìm ra giải pháp thay thế bền vững cho nguồn cung cấp của Trung Quốc.

Mục tiêu đầu tiên phải là đảm bảo rằng các thành viên QUAD kết nối các sáng kiến chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng của họ với nhau. Mục tiêu thứ hai là giải quyết các thách thức toàn cầu như biến đổi khí hậu.

Các nước đang phát triển ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương sẽ cần sự chung tay và hỗ trợ từ các quốc gia phát triển để thúc đẩy khả năng phục hồi chuỗi cung ứng của họ. Về vấn đề này, điều đáng chú ý là dự án nghiên cứu chung Mỹ - Hàn được triển khai vào tháng 10 nhằm xem xét tiềm năng khai thác đất hiếm từ tro than ở Việt Nam thông qua các công nghệ thân thiện với môi trường.

Trong đại dịch COVID, Bộ tứ đã chia sẻ chiến lược với các quốc gia có cùng quan điểm như Hàn Quốc, Việt Nam và New Zealand thông qua chương trình "QUAD Plus" mở rộng.

Tương tự, nhu cầu đảm bảo khả năng tồn tại của năng lượng sạch, quốc phòng, chất bán dẫn và sản xuất xe điện thông qua việc giảm thiểu rủi ro và đa dạng hóa chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng cũng cần được công nhận là mục tiêu chung đáng theo đuổi với các quốc gia Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương khác. Việc dẫn đầu là tùy thuộc vào QUAD.

 (Nguồn: Nikkei Asia)

Chia sẻ Chia sẻ

Chia sẻ

Lưu tin