Các quốc gia trên bờ vực sở hữu vũ khí hạt nhân

Thời gian đột phá của quốc gia này - khoảng thời gian cần thiết để phát triển bom hạt nhân - hiện được ước tính bằng tuần và Tehran có thể tiến hành sản xuất vũ khí nếu họ tin rằng chính họ hoặc các lực lượng ủy nhiệm của họ đang mất dần lợi thế vào tay Israel.

Iran không phải là quốc gia duy nhất thúc đẩy năng lực hạt nhân của mình trong những năm gần đây. Vào năm 2019, Mỹ đã rút khỏi Hiệp ước Lực lượng Hạt nhân Tầm trung (INF), hiệp ước cấm các tên lửa tầm trung phóng từ mặt đất, với lý do Nga vi phạm và Trung Quốc không tham gia. 

Mỹ cũng đang hiện đại hóa kho vũ khí hạt nhân của mình, với kế hoạch triển khai vũ khí hạt nhân ở nhiều quốc gia NATO hơn và đề xuất mở rộng ô hạt nhân của mình sang Đài Loan.

Nga cũng đã tăng cường thế trận hạt nhân của mình, mở rộng các cuộc tập trận quân sự hạt nhân và cập nhật các chính sách hạt nhân của mình khi sử dụng lần đầu. Vào năm 2023, nước này đã đình chỉ việc tham gia hiệp ước tên lửa New START, vốn hạn chế vũ khí hạt nhân và hệ thống phóng của Mỹ và Nga, và triển khai vũ khí hạt nhân tại Belarus vào năm 2024.

Nga và Trung Quốc cũng đã tăng cường hợp tác hạt nhân, đưa Trung Quốc vào con đường mở rộng nhanh chóng kho vũ khí của mình, vì sự hợp tác an ninh hạt nhân với Mỹ đã liên tục suy giảm trong thập kỷ qua.

Sự đổ vỡ của ngoại giao và sự gia tăng của chủ nghĩa hạt nhân bên bờ vực giữa các cường quốc đang làm gia tăng sự bất an về hạt nhân giữa họ, nhưng cũng có nguy cơ thúc đẩy một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân mới. 

Cùng với Iran, nhiều quốc gia duy trì cơ sở hạ tầng công nghệ để nhanh chóng chế tạo vũ khí hạt nhân. Ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân sẽ đòi hỏi sự hợp tác đáng kể giữa các cường quốc, một triển vọng hiện đang nằm ngoài tầm với.

Mỹ đã cho nổ vũ khí hạt nhân đầu tiên vào năm 1945, tiếp theo là Liên Xô (1949), Anh (1952), Pháp (1960) và Trung Quốc (1964). Rõ ràng là với việc tiếp cận được công nghệ làm giàu và uranium, các quốc gia ngày càng có khả năng sản xuất vũ khí hạt nhân. 

Mặc dù khả năng sản xuất hàng loạt và phân phối là những rào cản bổ sung, nhưng vào đầu Chiến tranh Lạnh, người ta vẫn kỳ vọng rộng rãi rằng nhiều quốc gia sẽ sớm gia nhập câu lạc bộ hạt nhân.

Israel đã phát triển năng lực hạt nhân vào những năm 1960, Ấn Độ đã kích nổ quả bom đầu tiên vào năm 1974 và Nam Phi đã chế tạo quả bom đầu tiên vào năm 1979. Các quốc gia khác, bao gồm Brazil, Argentina, Úc, Thụy Điển, Ai Cập và Thụy Sĩ, đã theo đuổi các chương trình riêng của họ.

Tuy nhiên, Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT), được ban hành năm 1968 để hạn chế sự lan truyền vũ khí hạt nhân, đã khiến nhiều quốc gia từ bỏ hoặc phá hủy các chương trình của họ. Sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và dưới áp lực của phương Tây, Iraq đã chấm dứt chương trình hạt nhân của mình vào năm 1991.

Nam Phi, trong một động thái mang tính lịch sử, đã tự nguyện tháo dỡ kho vũ khí của mình vào năm 1994. Kazakhstan, Belarus và Ukraina đã từ bỏ vũ khí hạt nhân mà họ thừa hưởng sau khi Liên Xô sụp đổ vào năm 1996, đổi lại nhận được sự đảm bảo an ninh quốc tế.

Sự phổ biến vũ khí hạt nhân dường như là mối lo ngại đang giảm dần, nhưng những vết nứt sớm xuất hiện trong khuôn khổ không phổ biến vũ khí hạt nhân. Pakistan đã tiến hành thử hạt nhân đầu tiên vào năm 1998, tiếp theo là Triều Tiên vào năm 2006, đưa số lượng các quốc gia có vũ khí hạt nhân lên chín. 

Kể từ đó, chương trình vũ khí hạt nhân của Iran, được khởi xướng vào những năm 1980, đã trở thành mục tiêu chính của các nỗ lực không phổ biến vũ khí hạt nhân của phương Tây.

Iran có lý do chính đáng để tiếp tục. Kho vũ khí hạt nhân trước đây của Ukraina có thể đã ngăn chặn được sự xâm lược của Nga vào năm 2014 và 2022, trong khi Muammar Gaddafi của Libya, người đã phá bỏ chương trình hạt nhân của đất nước vào năm 2003, đã bị liên minh do NATO dẫn đầu và các lực lượng địa phương lật đổ vào năm 2011.

Nếu Iran đạt được vũ khí hạt nhân có chức năng, họ sẽ mất khả năng sử dụng chương trình hạt nhân của mình như một con bài mặc cả để đạt được sự nhượng bộ trong các cuộc đàm phán. Trong khi vũ khí hạt nhân sẽ đại diện cho một hình thức đòn bẩy mới, nó cũng sẽ làm tăng áp lực từ Mỹ và Israel, cả hai đều đã tham gia vào một chu kỳ leo thang, đôi khi gây tử vong, đối đầu với Iran và các lực lượng ủy nhiệm của nước này trong vài năm qua.

Kho vũ khí hạt nhân của Iran cũng có thể châm ngòi cho một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân ở Trung Đông. Mối quan hệ của nước này với Ả Rập Xê Út vẫn còn mong manh, bất chấp thỏa thuận hòa hoãn năm 2023 do Trung Quốc làm trung gian, và các quan chức Ả Rập Xê Út trước đó đã chỉ ra rằng họ sẽ có vũ khí hạt nhân của riêng mình nếu Iran có được chúng. 

Ả Rập Xê Út đã ủng hộ đáng kể cho chương trình vũ khí hạt nhân của Pakistan, với sự hiểu biết rằng Pakistan có thể mở rộng ô hạt nhân của mình cho Ả Rập Xê Út, hoặc thậm chí cung cấp cho Ả Rập Xê Út một chiếc ô khi được yêu cầu.

Thổ Nhĩ Kỳ, nơi lưu trữ vũ khí hạt nhân của Mỹ thông qua chương trình chia sẻ của NATO, đã báo hiệu một sự thay đổi chính sách vào năm 2019 khi Tổng thống Erdogan chỉ trích các cường quốc nước ngoài vì đã ra lệnh cho Thổ Nhĩ Kỳ về khả năng chế tạo vũ khí hạt nhân của riêng mình. 

Trong khi đó, quan hệ đối tác ngày càng tăng của Thổ Nhĩ Kỳ với Nga về năng lượng hạt nhân có thể cung cấp cho nước này chuyên môn làm giàu cần thiết để cuối cùng có thể thực hiện được điều đó.

Căng thẳng ở Trung Đông không phải là lực lượng duy nhất đe dọa việc không phổ biến vũ khí hạt nhân. Sự căng thẳng mới giữa Nhật Bản với Trung Quốc, Bắc Triều Tiên và Nga trong thập kỷ qua đã khiến Tokyo tập trung hơn vào việc sẵn sàng ứng phó với vũ khí hạt nhân.

Mặc dù Nhật Bản đã phát triển chương trình hạt nhân vào những năm 1940, nhưng chương trình này đã bị phá bỏ sau Thế chiến II. Tuy nhiên, thời kỳ bùng nổ của Nhật Bản vẫn được tính bằng tháng, nhưng sự ủng hộ của công chúng đối với vũ khí hạt nhân vẫn ở mức thấp, xét đến di sản của Hiroshima và Nagasaki, nơi các vụ đánh bom hạt nhân năm 1945 đã giết chết hơn 200.000 người.

Ngược lại, khoảng 70% người Hàn Quốc ủng hộ việc phát triển vũ khí hạt nhân. Chương trình hạt nhân của Hàn Quốc bắt đầu vào những năm 1970 nhưng đã bị dừng lại dưới áp lực của Mỹ. Tuy nhiên, cuộc thử nghiệm thành công của Triều Tiên vào năm 2006 và việc cắt đứt các mối liên hệ kinh tế, chính trị và vật chất với miền Nam trong thập kỷ qua, cùng với việc từ bỏ thống nhất hòa bình vào đầu năm 2024, đã một lần nữa nêu ra vấn đề này ở Hàn Quốc.

Đài Loan đã theo đuổi chương trình vũ khí hạt nhân vào những năm 1970, cũng kết thúc dưới áp lực của Mỹ. Bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy cam kết dao động của Mỹ đối với Đài Loan, cùng với khả năng hạt nhân ngày càng tăng của Trung Quốc, có thể thúc đẩy Đài Loan khôi phục lại các nỗ lực của mình. 

Mặc dù ít có khả năng xảy ra hơn, các tranh chấp lãnh thổ ở Biển Đông cũng có thể thúc đẩy các quốc gia như Việt Nam và Philippines cân nhắc phát triển khả năng hạt nhân.

Cuộc chiến của Nga ở Ukraina cũng có những tác động hạt nhân đáng kể. Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelensky gần đây đã đề xuất với Hội đồng châu Âu rằng kho vũ khí hạt nhân có thể là biện pháp răn đe duy nhất của Ukraina nếu tư cách thành viên NATO không được đề nghị. 

Zelensky sau đó đã rút lại những bình luận của mình sau khi chúng gây ra một cơn bão tranh cãi. Tuy nhiên, nếu Ukraina cảm thấy bị các đối tác phương Tây phản bội - đặc biệt là nếu họ buộc phải nhượng bộ lãnh thổ cho Nga - điều đó có thể thúc đẩy một số phe phái trong Ukraina cố gắng bảo đảm năng lực hạt nhân.

Cuộc chiến cũng thúc đẩy các cân nhắc về hạt nhân trên khắp châu Âu. Vào tháng 12/2023, cựu Bộ trưởng Ngoại giao Đức Joschka Fischer đã ủng hộ một lực lượng răn đe hạt nhân của châu Âu. Việc Trump tái đắc cử có thể khuếch đại mối quan ngại của châu Âu về các cam kết của Mỹ đối với NATO, với việc Pháp ngày càng đề xuất một lực lượng hạt nhân châu Âu độc lập trong những năm gần đây.

Các cường quốc hạt nhân đã thành danh khó có thể chào đón thêm nhiều quốc gia vào hàng ngũ của họ. Nhưng trong khi Trung Quốc và Nga không nhất thiết mong muốn kết quả này, họ nhận ra rằng mối quan tâm của phương Tây lớn hơn, với việc Nga đã làm rất ít trong những năm 1990 để ngăn chặn các nhà khoa học hạt nhân thất nghiệp của mình hỗ trợ chương trình của Triều Tiên.

Mỹ trước đây cũng đã bị bất ngờ trước tham vọng hạt nhân của các đồng minh. Các nhà hoạch định chính sách của Mỹ đã đánh giá thấp quyết tâm theo đuổi chương trình vũ khí hạt nhân của Úc trong những năm 1950 và 1960, bao gồm cả những nỗ lực bí mật để có được vũ khí từ Anh. Tương tự như vậy, Mỹ ban đầu không biết về sự hỗ trợ rộng rãi của Pháp cho sự phát triển hạt nhân của Israel trong những năm 1950 và 1960.

Các quốc gia nhỏ hơn cũng có khả năng hỗ trợ tham vọng hạt nhân của nhau. Argentina đã hỗ trợ đáng kể cho chương trình của Israel, trong khi Israel hỗ trợ chương trình của Nam Phi. Ả Rập Xê Út tài trợ cho chương trình phát triển hạt nhân của Pakistan, và nhà khoa học hạt nhân hàng đầu của Pakistan bị nghi ngờ đã hỗ trợ Iran, Libya và Triều Tiên trong các chương trình của họ vào những năm 1980.

Xung đột liên quan đến các quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân không phải là không có tiền lệ. Ai Cập và Syria đã tấn công Israel sở hữu vũ khí hạt nhân vào năm 1973, và Argentina đã đối mặt với Vương quốc Anh sở hữu vũ khí hạt nhân vào năm 1982. Ấn Độ và Trung Quốc đã đụng độ biên giới của họ nhiều lần, và Ukraina vẫn tiếp tục chống lại sự xâm lược của Nga.

Nhưng xung đột giữa các quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân có thể dẫn đến sự leo thang nguy hiểm và rủi ro sẽ tăng lên nếu một quốc gia có sức mạnh quân sự thông thường hạn chế có được năng lực hạt nhân; khi không có các biện pháp phòng thủ hoặc trả đũa khác, quốc gia đó có thể dễ bị cám dỗ sử dụng vũ khí hạt nhân như là lựa chọn khả thi duy nhất.

Chi phí duy trì kho vũ khí hạt nhân đã rất cao. Vào năm 2023, 9 quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân trên thế giới đã chi khoảng 91,4 tỷ USD để quản lý các chương trình của họ. Nhưng các quốc gia nhỏ hơn có động lực gì để từ bỏ hoàn toàn tham vọng hạt nhân, đặc biệt là khi họ quan sát thấy sự bảo vệ mà vũ khí hạt nhân mang lại và chứng kiến các cường quốc tăng cường chiến lược hạt nhân của họ?

Việc có được vũ khí mạnh nhất thế giới có thể là tham vọng tự nhiên của các ngành quân sự và tình báo, nhưng nó cũng phụ thuộc vào các lực lượng chính trị nắm quyền. Ở Iran, những người ôn hòa có thể cân bằng với những người theo đường lối cứng rắn, trong khi việc tiếp tục ủng hộ Ukraina có thể ngăn cản nhiều lực lượng dân tộc chủ nghĩa hơn lên nắm quyền ở đó.

Tuy nhiên, một quốc gia khác có được vũ khí hạt nhân có thể gây ra một loạt các quốc gia khác. Trong khi các cường quốc lớn hơn hiện đang dẫn đầu trong việc tạo dáng hạt nhân, các quốc gia nhỏ hơn có thể nhìn thấy một cơ hội trong bối cảnh hỗn loạn này. 

Sự ủng hộ hạn chế đối với Hiệp ước Cấm vũ khí hạt nhân, có hiệu lực từ năm 2021, cũng như việc phá vỡ các hiệp ước quốc tế khác, củng cố sức hấp dẫn dai dẳng của vũ khí hạt nhân ngay cả trong số các quốc gia không có vũ khí hạt nhân.

Với sự cạnh tranh công khai giữa các cường quốc, các rào cản đối với tham vọng hạt nhân đang yếu đi, khiến việc ngăn cản các quốc gia nhỏ hơn theo đuổi biện pháp răn đe cuối cùng trở nên khó khăn hơn bao giờ hết.

(Nguồn: Asia Times)