VCCI đề xuất bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng

VCCI vừa có văn bản trả lời Công văn số 1585/BTC-CST của Bộ Tài chính về đề nghị góp ý xây dựng dự án Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Theo đó, VCCI đánh giá, mặt hàng xăng đang phải chịu cùng lúc hai loại thuế có cùng tính chất hạn chế tiêu dùng (gồm thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường). Trong khi đó, xăng không phải mặt hàng xa xỉ và là mặt hàng trong nước sản xuất được nên việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng cũng là nhằm bảo vệ môi trường.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan chức năng điều chỉnh thuế bảo vệ môi trường cho phù hợp với mục tiêu của loại thuế này, theo TPO.

Cùng với đó, VCCI kiến nghị Bộ Tài chính đánh giá tác động kỹ hơn đối việc bổ sung đồ uống có đường vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Dự thảo nêu lý do bổ sung đồ uống có đường vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt để bảo vệ sức khỏe người dân chống lại tình trạng thừa cân, béo phì và bệnh không lây nhiễm như tim mạch, đái tháo đường. Đề xuất này dựa trên nhiều nghiên cứu trên thế giới về mối liên hệ giữa đồ uống bổ sung đường và tình trạng thừa cân béo phì.

Tuy nhiên, đề xuất cần được thuyết minh kỹ hơn bằng số liệu cụ thể về dự kiến mục tiêu giảm thừa cân béo phì tương ứng với mỗi mức thuế suất. Đồng thời cân nhắc đến một số đặc thù riêng của Việt Nam. 

Thứ nhất, theo thống kê của WHO, tỷ lệ thừa cân béo phì của Việt Nam thuộc nhóm thấp nhất thế giới. Thứ hai, đồ uống có đường chỉ đóng góp một phần rất nhỏ về lượng calo trong khẩu phần ăn của người dân Việt Nam so với các nước khác.

Đánh thuế tiêu thụ đối với đồ uống có đường (được hiểu là đồ uống đóng chai công nghiệp) có thể sẽ khiến người tiêu dùng dịch chuyển sang sử dụng đồ uống có đường khác được sản xuất thủ công như: Nước giải khát tự pha đóng chai, đóng vào cốc mang về (như trà sữa, cà phê mang đi…). Điều này có thể khiến mục tiêu chính sách không đạt được.

VCCI cũng đề nghị cơ quan soạn thảo loại bỏ nhiều loại mặt hàng ra khỏi diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như thức uống đại mạch và nước giải khát không cồn; trò chơi điện tử...

VCCI cũng góp ý, tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật đã có Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt từ năm 2009 đến nay. 

Tuy nhiên, báo cáo này mới chỉ tổng hợp lại các quy định của luật, các lần sửa đổi, bổ sung và lý do ban hành. Các vấn đề khác cần được tổng kết như tăng, giảm sản lượng sản xuất, tiêu thụ các mặt hàng chịu thuế, điều tiết thu nhập xã hội đều mới chỉ được đánh giá định tính mà chưa được định lượng. Các số liệu định lượng duy nhất được thể hiện trong báo cáo tổng kết là số thu ngân sách, theo VOV.

Như vậy, Báo cáo tổng kết chưa cung cấp được thông tin về việc thực hiện Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt đã giúp hạn chế tác động tiêu cực của các mặt hàng chịu thuế như thế nào, cũng như các tác động đến doanh nghiệp và người dân. 

Ví dụ, báo cáo mới chỉ nói rằng việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đã làm giảm tiêu thụ rượu bia, thuốc lá nhưng mức giảm cụ thể là bao nhiêu (so với trường hợp giả định không có thuế), và từ đó giúp nâng cao sức khoẻ của người dân, giảm tai nạn giao thông như thế nào. 

Nếu không tính toán được số liệu này thì không đủ cơ sở để xác định việc thực hiện Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt có tác dụng tích cực trên thực tế thời gian qua hay không. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung nội dung đánh giá định lượng và cụ thể hơn về tác động của việc thực thi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt 2008 trong 14 năm qua.

(Tổng hợp)

Chia sẻ Chia sẻ

Chia sẻ

Lưu tin