TP.HCM đánh giá lại tính khả thi của dự án Khu đô thị Thanh Đa-Bình Quới

Liên quan đến các kiến nghị của UBND quận Bình Thạnh TP.HCM về việc tách thửa và cấp giấy phép xây dựng có thời hạn tại khu vực Bình Quới-Thanh Đa, Sở Xây dựng vừa đề xuất UBND TP.HCM có các giải pháp hợp lý nhằm giải quyết các vướng mắc về nhà, đất tại đây bằng giải pháp phù hợp quy định của luật đất đai xây dựng, bảo đảm hài hòa quyền và lợi ích hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng bởi quy hoạch kéo dài.

Sở Xây dựng TP.HCM đưa ra 2 phương án. Thứ nhất là Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở ngành có liên quan triển khai công tác đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị mới Bình Quới-Thanh Đa theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 và Luật Đầu tư năm 2014 để sớm triển khai thực hiện dự án theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và công bố. 

Phương án 2 là rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Đánh giá, xác định tính khả thi của dự án để điều chỉnh hoặc hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất hằng năm, làm cơ sở để người dân được thực hiện tách thửa và được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định. 

Khu đô thị Thanh Đa-Bình Quới đã "treo" 26 năm nay.

Với hai phương án này, Sở Xây dựng đề xuất chọn phương án 2 vì giải quyết được nhu cầu cấp bách cho dân. Ngoài ra, việc rà soát lại quy hoạch còn giúp cho cơ quan quản lý đánh giá tính khả thi về quy mô của dự án, làm cơ sở để đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư có năng lực để thực hiện dự án.

Trước đó, Sở Xây dựng TP.HCM cũng đã có văn bản kiến nghị UBND TP.HCM rà soát kế hoạch sử dụng đất hàng năm ở Khu đô thi Bình Quới-Thanh Đa làm cơ sở để người dân được phép tách thửa.

Dự án Khu đô thị Bình Quới-Thanh Đa được UBND TP.HCM phê duyệt từ năm 1992. Đến năm 2004, dự án này được giao cho Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn nhưng đơn vị này không triển khai được. Đến năm 2010, TP.HCM thu hồi quyết định. 

Sau đó, Tập đoàn Bitexco được UBND TP.HCM giao thực hiện điều chỉnh quy hoạch 1/2.000 của dự án với toàn bộ gần 427ha đất, tương đương diện tích toàn phường 28. Theo quy hoạch mà Bitexco lập, Khu đô thị Thanh Đa-Bình Quới rộng tới 426ha, được quy hoạch đầy đủ các chức năng dành cho dân số khoảng 41.000 - 50.000 người, có cầu bắc qua sông Sài Gòn để nối với các khu vực kế cận.

Dự án được Bitexco định hướng phát triển thành một khu đô thị sinh thái, có không gian sống hiện đại. Tuy nhiên, do dự án này có quy mô lớn và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng rất phức tạp nên bị chậm triển khai.

Đến ngày 6/9/2011, Thủ tướng đã có công văn chấp thuận chủ trương lựa chọn chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án như đề nghị của UBND TP.HCM. Ngay sau đó, UBND TP.HCM đã tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định và ban hành Quyết định số 6288/QĐ-UBND ngày 26/11/2015 phê duyệt kết quả chỉ định Liên danh Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco-Công ty Emaar Properties PJSC của Dubai là nhà đầu tư thực hiện dự án.

Thế nhưng chỉ chưa đầy 1 năm sau, vào ngày 15/9/2016, Bitexco có văn bản báo cáo UBND TP.HCM về việc phía đối tác Emaar Properties PJSC đề xuất các ưu đãi ngoài các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam, yêu cầu xác định chính xác chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, xin miễn giảm giá trị tiền sử dụng đất và các cam kết của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về thời hạn bàn giao đất sạch cho nhà đầu tư.

Văn bản của Bitexco cũng khẳng định, nếu các điều kiện này chưa rõ thì Emaar Properties PJSC chưa tham gia đầu tư dự án. Trên cơ sở đề nghị không tiếp tục đầu tư dự án của Emaar, Bitexco và Emaar Properties PJSC đã ký thỏa thuận chấm dứt Liên danh vào ngày 18/10/2016.

Đến đầu tháng 8, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến mới giao Sở Kế hoạch Đầu tư căn cứ chỉ đạo của Thường trực Thành ủy tại Thông báo số 2297-TB/TƯ ngày 4/5/2018 tham mưu, đề xuất việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị Bình Quới-Thanh Đa.