Tỉnh Bình Định ưu ái cho FLC trúng thầu dự án BT tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài?

Chỉ bỏ hơn 20% giá trị công trình

UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành quyết định số 148/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn Tập đoàn FLC là nhà đầu tư thực hiện dự án tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài. Điểm đầu dự án là Km4 00 thuộc xã Cát Chánh, huyện Phù Cát và điểm cuối là Km18 500 giao với Quốc lộ 1A tại Km1201 740, thuộc địa bàn phường Nhơn Thành, thị xã An Nhơn.

Dự án này được thực hiện theo hình thức hợp đồng BT. Quyết định ký bởi Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phan Cao Thắng nêu rõ, tên nhà đầu tư thực hiện dự án là Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC.

Tổng vốn đầu tư thực hiện dự án là hơn 813 tỉ đồng. Vốn đầu tư dự án bằng hình thức giao nhà đầu tư Tập đoàn FLC khai thác quỹ đất đối ứng tại Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội, thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội.

Dự án tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài có điểm đầu dự án là Km4 00 thuộc xã Cát Chánh, huyện Phù Cát và điểm cuối là Km18 500 giao với Quốc lộ 1A tại Km1201 740.

Trong đó, nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư tối thiểu phải lớn hơn 20% tổng số vốn đầu tư của dự án. Thời gian thực hiện hợp đồng là từ năm 2017-2019. Ngoài ra, theo quyết định 148 giá trị phần nộp ngân sách Nhà nước tối thiểu là 37 tỷ đồng. Nếu FLC tăng vốn đầu tư theo quy định thì giá trị phần nộp ngân sách Nhà nước cũng sẽ tăng theo tỷ lệ.

UBND tỉnh Bình Định giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bình Định làm đơn vị đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện quyết định này theo đúng quy định.

Theo quy hoạch của Bình Định, đường trục Khu kinh tế nối dài là tuyến giao thông huyết mạch, kết nối các khu vực quan trọng nhất của tỉnh. Dự án được kỳ vọng sẽ góp phần phát triển, hoàn thiện mạng lưới giao thông cụm đô thị cửa ngõ phía Bắc thành phố Quy Nhơn, thị xã An Nhơn và huyện Phù Cát, tạo nên diện mạo đô thị khang trang, thu hút đầu tư và lấp đầy Khu kinh tế Nhơn Hội.

Trao đổi với chúng tôi, ông Đặng Tất Thắng, Phó Tổng Giám đốc phụ trách truyền thông và đầu tư của Tập đoàn FLC xác nhận, FLC đã trúng thầu dự án BT nêu trên.

Được ưu ái?

Theo tìm hiểu của chúng tôi, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bình Định mới là đơn vị phát hành hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Đường trục Khu kinh tế nối dài theo hình thức hợp đồng BT, từ tháng 8/2017.

Nội dung mời thầu của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bình Định nêu rõ, việc lựa chọn nhà đầu tư áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước. Thời gian phát hành hồ sơ mời thầu từ 16h45 ngày 25/8/2017 đến 8h ngày 25/10/2017.

FLC sẽ được tỉnh Bình Định đổi đất ở Khu đô thị sinh thái Nhơn Hội sau khi hoàn thành hợp đồng BT ở dự án tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài.

Trước đó chỉ 3 tuần, vào ngày 2/8/2017, UBND tỉnh Bình Định mới phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu cho dự án, theo quyết định số 2720/QĐ-UBND. Trong khi, Quyết định phê duyệt đề xuất dự án đầu tư cũng mới có từ ngày 20/4/2017, theo quyết định số 1415/QĐ-UBND. Sau đó, quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án được ký ngày 17/7/2017.

Như đã nói ở trên, khi FLC thực hiện tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài theo hình thức hợp đồng BT sẽ được tỉnh Bình Định trả bằng quỹ đất đối ứng tại Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội, thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội.

Điều đáng nói, dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội được hình thành từ đầu năm 2017. Cụ thể, UBND tỉnh Bình Định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 vào ngày 10/1/2017. Phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 vào ngày 20/3/2017.

Điểm trùng hợp, FLC cũng chính là đơn vị đã tham gia quá trình xây dựng quy hoạch cho Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội. Quyết định về việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội, thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội có nêu rõ: “Xét đề nghị của Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC tại văn bản số 94/TTr-FLC ngày 10/10/2016”.

Điểm trùng hợp nữa là địa điểm Khu đô du lịch sinh thái Nhơn Hội rộng hơn 590ha cũng nằm ngay sát quần thể nghỉ dưỡng FLC Quy Nhơn. Cụ thể, Khu đô du lịch sinh thái Nhơn Hội có phía Bắc giáp khu cây xanh cách ly giữa khu đô thị và khu phong điện.

Phía Nam giáp công viên động vật hoang dã FLC Quy Nhơn. Phía Đông giáp công viên động vật hoang dã FLC Quy Nhơn và quần thể sân golf, resort, biệt thự nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp Nhơn Lý. Phía Tây giáp đường chuyên dụng phía Tây và đường ĐT 639.

Vấn đề đặt ra, dù Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Bình Định mời thầu công khai nhưng FLC lại là bên trúng thầu và được lựa chọn làm nhà đầu tư thực hiện dự án đường trục Khu kinh tế nối dài, theo hình thức BT.

FLC được đối ứng bằng quyền khai thác quỹ đất Khu Đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội thuộc Khu kinh tế Nhơn Hội, cũng chính là nơi FLC đã từng tham gia quá trình xây dựng quy hoạch thì liệu tỉnh Bình Định có ưu ái cho Tập đoàn FLC trong dự án này?

Điều đáng nói, dự án BT tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài sẽ phục vụ cho chính quần thể du lịch nghỉ dưỡng FLC Quy Nhơn của Tập đoàn FLC. Bởi sau khi dự án BT tuyến đường trục Khu kinh tế nối dài hoàn thành sẽ rút ngắn thời gian di chuyển từ sân bay Phù Cát về FLC Quy Nhơn chỉ còn 10 phút.