06/12/2019 08:14
Phận long đong dự án Picity High Park: UBND quận 12 ưu ái bất thường (bài 3)
Nhiều lần lên kế hoạch cưỡng chế nhưng chính quyền quận 12 vẫn chưa thể xử lý được công trình xây dựng trái phép ở dự án Picity High Park. Vì sao?
Hơn 4 tháng chưa xong
Dự án Picity High Park tọa lạc tại đường Thạnh Xuân 13, phường Thạnh Xuân, quận 12, TP.HCM do Công ty TNHH MTV Đầu tư Phát triển Gia Cư làm chủ đầu tư dù chưa được cấp phép xây dựng đã xây xong nhà mẫu.
Chưa đóng tiền sử dụng đất, chưa có giấy phép xây dựng, dự ánPicity High Park đã huy động vốn. |
Do đó, ngày 23/8/2019, UBND quận 12 đã ra Quyết định số 5378/QĐ-CCXP cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty Gia Cư về việc tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng tại thửa đất số 147 thuộc Tổ 11, khu phố 6, phường Thạnh Xuân, quận 12.
Với hành vi vi phạm hành chính quy định tại điểm b khoản 5 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh bất động sản phát triển nhà ở.
UBND quận 12 đã yêu cầu Công ty Gia Cư phải tháo dỡ phần công trình vi phạm xây dựng có diện tích 7,6m x 13,2m 32,2m x 34,4m, tổng diện tích là 1.208m2 với kết cấu khung kèo sắt, tường gạch, kiếng và mái tôn. Thời gian thực hiện tháo dỡ là 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định này. Nếu quá thời hạn mà Công ty Gia Cư không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, đến nay dù đã hơn 4 tháng kể từ ngày Quyết định số 5378/QĐ-CCXP do UBND quận 12 ban hành, các công trình sai phạm tại dự án Picity High Park không những chưa bị tháo dỡ mà còn được chủ đầu tư tiến hành cho xây dựng hoàn thành khu nhà mẫu để phục vụ khách hàng tham quan và một số đường cơ sở nội bộ.
Hiện tại, nhà mẫu dự án Picity High Parkvẫn nằmđó. Lúc này chủ đầu tư bắt đầu giờ trò “câu giờ”,gửi đơn đến UBND phường Thạnh Xuân và quận 12 xin gia hạn thời gian tháo dỡ công trình, hạn chót trước ngày 15/12/2019, đồng thời cam kếtnếu không nghiêm túc thực hiện sẽ chấp nhận bịcưỡng chế.
Ngày 20/11/2019, UBND phường Thạnh Xuân, quận 12 một lần nữa ra thông báo cưỡng chế dự án. Ngày 26/11/2019, UBND phường Thạnh Xuân rầm rộ đưa lực lượng đến cưỡng chế nhưng lực lượng cưỡng chế rầm rộ kéo đến rồi... kéo về.
Tại buổi cưỡng chế ngày 20/11/2019, đại diện Công ty Gia Cư đã cung cấp hai văn bản cho đoàn cưỡng chế, gồm quyết định chấp thuận đầu tư của UBND TP.HCM và văn bản hướng dẫn về giấy phép xây dựng của Bộ Xây dựng trả lời về việc xây dựng nhà mẫu tại dự án Picity High Park.
Quận 12 bất nhất
Đáng nói hơn, cùng một dự án, Phó Chủ tịch quận 12 Nguyễn Văn Đức cho phép xây nhà tạm, nhưng sau khi xây xong, Chủ tịch quận 12 Lê Trương Hải Hiếu lại ra quyết định cưỡng chế chính công trình này.
Cụ thể, UBND quận 12 đã có văn bản số 4874/UBND-ĐT, ngày 3/7/2017, về việc cho Công ty Gia Cư xây dựng công trình tạm ở dự án Picity High Park, do Phó Chủ tịch UBND quận 12 Nguyễn Văn Đức ký. Tuy nhiên, sau khi công trình này xây xong, ngày 23/8/2019, ông Lê Trương Hải Hiếu, Chủ tịch UBND quận 12 đã ký quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
Nhà mẫu dự ánPicity High Park vẫn ngang nhiên tồn tại. |
Theo văn bản ông Hiếu ký, Công ty Gia Cư đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng, mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Biện pháp khắc phục hậu quả buộc công ty phải tháo dỡ toàn bộ vi phạm xây dựng, trên diện tích 1.208 m2. Như vậy, cùng một cơ quan hành chính, nhưng hai vị lãnh đạo cao nhất lại ra văn bản trái ngược nhau.
Vậy, văn bản của Phó Chủ tịch UBND quận 12 Nguyễn Văn Đức ký và Quyết định số 5378/QĐ-CCXP của Chủ tịch UBND quận 12 Lê Trương Hải Hiếu thì ai đúng. Muốn hiểu được vấn đề, phải coi lại văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
Trong văn bản hướng dẫn về công trình tạm của dự án Picity High Park, Bộ Xây dựng cho biết: “Theo quy định tại điểm c khoản 2 điều 89 của Luật Xây dựng 2014 thì công trình tạm (nhà mẫu) phục vụ thi công công trình chính thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng, chủ đầu tư phải thực hiện phá dỡ công trình xây dựng tạm này khi đưa công trình chính của dự án vào khai thác...”.
Nhiều ý kiến cho rằng, căn cứ văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng thì nhà mẫu của dự án Picity High Park được xem là công trình tạm, được miễn giấy phép. Thậm chí có ý kiến nói UBND quận 12 ra văn bản xử phạt, yêu cầu tháo dỡ nhà mẫu của dự án là sai.
Vấn đề nằm ở chỗ, hiện tại dự án Picity High Park chưa có giấy phép xây dựng. Luật sư Nguyễn Hữu Quyền, Đoàn Luật sư TP.HCM khẳng định, nhà mẫu dự án Picity High Park không thuộc trường hợp được miễn giấy phép xây dựng.
Bởi theo điều 131 Luật Xây dựng, “công trình tạm là công trình được xây dựng để phục vụ thi công xây dựng công trình chính”. Điều 89 của bộ luật này cũng nêu rõ, đối tượng được miễn giấy phép trong trường hợp này là “công trình xây dựng tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính”.
Dự án Picity High Park mới chỉ được chấp thuận đầu tư, chưa chắc sẽ được cơ quan chức năng cấp giấy phép xây dựng. Đồng nghĩa, thời điểm này dự án chưa được triển khai xây dựng nên không đủ điều kiện để được xem là một công trình chính. Dự án chưa có công trình chính thì lẽ dĩ nhiên nhà mẫu của dự án không thể được xem là công trình tạm, không có mục đích mọc lên để phục vụ việc thi công công trình chính.
Chủ đề liên quan
Advertisement
Advertisement
Đọc tiếp