Theo dự thảo Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, giám sát việc thu thuế đối với hoạt động kinh doanh casino, các doanh nghiệp kinh doanh casino phải bố trí điểm kinh doanh với các phương tiện, trang thiết bị cần thiết để cơ quan thuế giám sát. Cụ thể, Tổng cục Thuế sẽ lập một Tổ quản lý trực tiếp hoặc qua các thiết bị điện tử và qua hệ thống
camera (trực tuyến) hoạt động kinh doanh casino.
“Hệ thống camera phải được lắp đặt đầy đủ tại các khu vực: bàn trò chơi, máy trò chơi, khu vực kho quỹ, quầy thu ngân và các khu vực khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh casino đảm bảo cho công tác giám sát của Tổ quản lý, giám sát. Dữ liệu từ hệ thống camera phải được lưu trữ trong khoảng thời gian tối thiểu là 10 năm”, dự thảo nêu rõ.
Người chơi e dè
Tại VN, sau hơn 10 năm lấy ý kiến, mới đây Chính phủ đã chính thức thông qua quy định thí điểm cho phép người Việt vào chơi trong casino. Các casino này phải đáp ứng đầy đủ điều kiện, trong đó, camera chỉ là một trong những yếu tố để Chính phủ kiểm soát được nguồn thu thuế vốn được cho là rất lớn hiện nay, thông qua các sắc thuế như: thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tiêu thụ cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng...
Tuy nhiên, đề xuất của Bộ Tài chính cũng khiến nhiều người tỏ ra e ngại. Ông Nguyễn Thành Đ., giám đốc một công ty tư nhân tại Hà Nội, cho biết casino lâu nay với ông là một thú vui giải trí ngoài công việc kinh doanh đầy áp lực. “Nhưng mọi hình ảnh từ khuôn mặt, thông tin đều bị theo dõi qua camera như vậy, liệu có ảnh hưởng đến đời tư cá nhân hay vấn đề làm ăn, kinh doanh của tôi hay không?”, ông Đ. lo ngại.
Chống gian lận, cờ bạc bịp
Chuyên gia tài chính, TS Nguyễn Trí Hiếu, người từng có nhiều năm làm việc tại Mỹ, cho biết các casino tại nước ngoài đều gắn camera để chống gian lận, giám sát các tay cờ bạc bịp, nhưng gắn để sở thuế vụ kiểm tra từng bàn chơi, máy chơi, người chơi... thì cũng tùy nơi. Theo chuyên gia này, kiểm soát chặt các casino tại VN trong thời gian đầu mới hoạt động là cần thiết, trong đó đảm bảo chống thất thu thuế cho ngân sách. Tuy nhiên, có thể dùng các nghiệp vụ tài chính, quản lý khác như thông qua chip, sổ sách, chứng từ, hóa đơn... thì sẽ tốt hơn. “Gắn camera ở khắp nơi để kiểm soát từng đồng thuế, tôi e rằng như vậy can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và người chơi. Nên có các biện pháp quản lý khác hoặc lắp đặt ở những vị trí nào đó đảm bảo người chơi không bị soi quá kỹ, gây tâm lý e ngại”, ông Hiếu đề nghị.
Là người có hàng chục năm nghiên cứu casino, GS Hà Tôn Vinh cho biết ông đã từng vào nhiều casino tại Mỹ hay Singapore, Đài Loan, Hồng Kông... Tại đó, hệ thống giám sát an ninh cực kỳ chặt chẽ, có hàng nghìn camera được lắp đặt khắp sòng bài từ phòng thu ngân, kho quỹ, bàn chơi, máy chơi... để kiểm soát những động thái diễn ra trong sòng bạc, theo dõi, phát hiện các trường hợp gian lận.
Theo GS Vinh, ở bất kỳ casino nào liên quan đến thuế cũng phải đảm bảo 3 quy định. Thứ nhất, các công ty quản lý casino phải khai báo đầy đủ các nghĩa vụ thuế. Thứ hai, chính phủ phải có đại diện của mình tại casino thông qua ủy ban kiểm soát hay cục kiểm soát hoạt động casino. Thứ ba, phải có kiểm toán độc lập. Có như vậy mới kiểm soát được nguồn thuế vô cùng lớn và luôn rất dễ bị các doanh nghiệp casino lợi dụng để né tránh nghĩa vụ.
Liên quan đến bí mật đời tư cá nhân của người chơi, GS Vinh cho rằng việc lắp camera để tránh gian lận, cờ bạc bịp, bảo vệ người chơi. Còn vấn đề bí mật đời tư, thông tin cá nhân, tất nhiên là người chơi sẽ không thích. Nhưng đã vào casino là phải chấp nhận khai báo đầy đủ để casino và nhà nước có thể bảo vệ khi xảy ra tranh chấp hay bất cứ vấn đề gì.