Dự án Khu đô thị Tân Phú đã đẩy lãnh đạo Tổng công ty Bình Dương vào tù như thế nào?

Gây thất thoát hàng ngàn tỷ đồng

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt khẩn cấp các bị can là lãnh đạo TCT Bình Dương, gồm ông Nguyễn Văn Minh (Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Bình Dương), Trần Nguyên Vũ (Giám đốc Tổng công ty Bình Dương) và Huỳnh Thanh Hải (thành viên HĐQT Tổng công ty Bình Dương).

Dự án Khu đô thị Tân Phú khiến lãnh đạo Tổng công ty Bình Dương vướng vào vòng lao lý.

Bước đầu cơ quan điều tra xác định các cá nhân trên có vi phạm khi chuyển nhượng đất, vốn góp liên quan đến khu đất 43ha tại thành phố mới Bình Dương từng do Tổng Công ty Bình Dương quản lý, nay đã thuộc sở hữu của doanh nghiệp tư nhân là Công ty Địa ốc Kim Oanh.

Trước đó, hồi giữa tháng 11/2019, ông Nguyễn Văn Minh có đơn xin từ chức nhưng không được chấp thuận. Còn vào ngày 16/12/2019, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, xảy ra tại Tổng Công ty sản xuất Xuất nhập khẩu Bình Dương để tiếp tục điều tra.

Dữ liệu của chúng tôi cho thấy, sau khi được UBND tỉnh Bình Dương chấp thuận cho Tổng công ty Bình Dương đầu tư dự án Khu liên hợp Công nghiệp Dịch vụ Đô thị Bình Dương tại thị xã Thủ Dầu Một (nay là TP Thủ Dầu Một) và được giao diện tích hơn 5.409.692 m2 (hơn 540 ha).

Đến ngày 1/7/2010, Tổng công ty Bình Dương do ông Nguyễn Văn Minh (Tổng Giám đốc) ký hợp đồng với Công ty Cổ phần Bất động sản Âu Lạc do ông Nguyễn Quốc Hùng (Tổng Giám đốc) để thỏa thuận thành lập Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú với vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Bên A góp vốn 60 tỷ đồng tiền mặt (30%), bên B góp 140 tỷ đồng (70%), thực hiện dự án Khu đô thị Thương mại Dịch vụ Tân Phú.

Theo hợp đồng liên doanh, dự án được chia thành ba giai đoạn, trong đó quy định việc góp vốn phải hoàn tất chậm nhất vào tháng 2/2011. Thế nhưng cả Tổng công ty Bình Dương lẫn Công ty Âu Lạc không thực hiện việc góp vốn điều lệ như đã ký kết. Đến ngày 8/12/2016, Tổng công ty Bình Dương ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất toàn bộ 430.000m2 cho Công ty Tân Phú chỉ với giá hơn 250 tỷ đồng (581.653 đồng/m2).

Trong khi trước đó vào ngày 23/12/2015, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định 66/2015/QĐ-UBND về quy định bảng giá đất ở đô thị tại khu vực TP Thủ Dầu Một với mức giá chuẩn tại vị trí 1 là 24,57 triệu đồng/m2, vị trí 2 giá 7,7 triệu đồng/m2 và vị trí 3 giá 5,64 triệu đồng/m2. Chỉ cần so sánh giá do liên doanh Tổng công ty Bình Dương với Công ty Âu Lạc bán cho Công ty Tân Phú đã thấy rẻ hơn 42,2 lần giá do UBND tỉnh Bình Dương quy định.

Nếu áp đúng giá do chính UBND tỉnh Bình Dương quy định tại quyết định 66/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015, giá trị tổng diện tích đất ở tại Khu đô thị Tân Phú lên tới 3.204 tỷ đồng chỉ với phần diện tích đất ở. Còn nếu tính tổng diện tích 430.000m2 của dự án, số tiền lên tới hơn 5.000 tỷ đồng. Như vậy trong phi vụ “hóa giá đất vàng” tại dự án này, Tổng công ty Bình Dương đã gây thiệt hại cho Nhà nước gần 3.000 tỷ đồng.

Bên trong Khu đô thị Tân Phú.

Sau đó Tổng công ty Bình Dương thuê đơn vị thẩm định giá đất rồi chuyển nhượng 30% vốn góp tại Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc với giá hơn 161,1 tỷ đồng (1,4 triệu đồng/m2). Ngay sau khi nhận chuyển nhượng 30% của Tổng công ty Bình Dương trong Công ty Tân Phú, Công ty Âu Lạc lập tức “sang tay”, và đơn vị mua cuối cùng được thể hiện trên hồ sơ kế toán là Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Kim Oanh TP.HCM, người đại diện pháp luật là bà Đặng Thị Kim Oanh (sinh năm 1970, Tổng giám đốc). Ngày 28/1/2018, Kim Oanh Group làm lễ động thổ dự án Khu đô thị Tân Phú với quy mô hơn 2.000 lô đất nền, nhà phố liền kề trên diện tích 430.000m2 nêu trên.

Làm sai những gì?

Vào tháng 12/2016, Tổng công ty Bình Dương thực hiện chuyển nhượng khu đất 43ha, nhưng lại lấy giá của thời điểm ký kết hợp đồng hợp tác liên doanh vào năm 2010 là 570.000 đồng/m2. Tổng số tiền chuyển nhượng 250,1 tỷ đồng, thấp hơn giá đất do UBND tỉnh Bình Dương ban hành năm 2016 là 125,195 tỷ đồng, thấp hơn giá của Công ty Cổ phần Thông tin Thẩm định giá Tây Nam bộ (SIAC) tại thời điểm tháng 3/2017 để chuyển nhượng 30% vốn là 328,623 tỷ đồng. Như vậy, về giá chuyển nhượng khu đất 43ha này thực hiện không đúng quy định pháp luật, làm thất thoát tiền của ngân sách Nhà nước nhiều tỷ đồng.

Trong việc chuyển nhượng 30% vốn tại Công ty Tân Phú, trong quá trình thực hiện Tổng công ty Bình Dương có các vi phạm như giá trị chuyển nhượng 30% vốn theo quy định tại điểm d khoản 1 điều 38 Nghị định 91/2015/NĐ-CP của Chính phủ “về việc chuyển nhượng vốn Nhà nước có liên quan đến quyền sử dụng đất phải tuân thủ quy định của Luật Đất đai. Dù Tổng công ty Bình Dương đã thuê Công ty SIAC xác định giá trị doanh nghiệp (trong đó có giá trị đất 43ha), nhưng căn cứ theo khoản 3 điều 114 Luật Đất đai năm 2013, thì kết quả thẩm định giá này chưa được Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh xem xét trước khi trình UBND tỉnh quyết định.

Tổng công ty Bình Dương làm sai chủ trương của Tỉnh ủy Bình Dương khi chuyển nhượng 43ha đất ở Khu đô thị Tân Phú.

Việc Tổng công ty Bình Dương xin góp vốn thành lập liên doanh để thực hiện dự án, nhưng không triển khai thực hiện mà chủ yếu là chuyển nhượng đất và chuyển nhượng vốn góp vào liên doanh để thu lợi nhuận. Qua hai lần chuyển nhượng đã thu lợi nhuận sau thuế cho Tổng công ty Bình Dương gần 200 tỷ đồng. Nhưng việc làm này không đúng với mục đích, chủ trương của Tỉnh ủy Bình Dương cho Tổng công ty Bình Dương tiếp tục thực hiện hợp tác với Công ty Âu Lạc để đầu tư xây dựng và kinh doanh dự án tại khu đất có diện tích 43ha.

Trong quá trình ban hành các văn bản xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương xử lý khu đất 43ha, Tổng công ty Bình Dương đã không nhất quán. Chỉ trong một thời gian ngắn (từ ngày 14/4/2017 đến ngày 20/8/2019), Tổng công ty Bình Dương ban hành nhiều văn bản thay đổi phương án sử dụng khu đất 43ha.

Cụ thể, khi thì đề nghị chuyển giao quyền sử dụng đất Khu đô thị Tân Phú 43ha cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương quản lý, khi thì kiến nghị Thường trực Tỉnh ủy cho phép điều chỉnh phương án không chuyển giao khu đất trên cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương, mà chỉ chuyển giao 30% phần vốn góp của Tổng công ty Bình Dương tại Công ty Tân Phú cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương. 

Ngày 29/8/2016. Thường trực Tỉnh ủy ban hành công văn số 477-CV/TU, đồng ý không chuyển giao khu đất diện tích 43ha cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương để Tổng công ty Bình Dương tiếp tục thực hiện chủ trương tại công văn 1830-CV/TU ngày 17/8/2010 của Thường trực Tỉnh ủy. Nhưng sau 8 tháng, Tổng công ty Bình Dương lại ban hành văn bản xin tỉnh ủy cho chủ trương chuyển nhượng 30% vốn góp của Tổng công ty Bình Dương trong liên doanh Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc.

Chia sẻ Chia sẻ

Chia sẻ

Lưu tin