Công ty Thuận Lợi ngang nhiên phân lô bán nền cả đất công: Chủ đầu tư đẩy cái khó về cho tỉnh Bình Dương (bài 5)

Phân đất thành từng lô để bán

Liên quan đến vụ việc “Công ty Thuận Lợi ngang nhiên phân lô bán nền cả đất công” ở thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương, ngày 5/8, nguồn tin của chúng tôi cho biết, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Thuận Lợi đã ký biên bản bàn giao đất cho khách hàng, mặc dù lô đất đó nằm trên phần đất công tại dự án Khu dân sư Mỹ Phước 4-khu B ở phường Mỹ Phước, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương.

Khu dân cư Mỹ Phước 4 đang trở thành điểm nóng của tỉnh Bình Dương về đất đai.

Tài liệu của chúng tôi cho thấy, Công ty Thuận Lợi và khách hàng Huỳnh Đức Anh ở Châu Thành, Bến Tre đã ký biên bàn bàn giao đất số 448/2019/BBBGĐ. Theo đó, Công ty Thuận Lợi đã bàn giao đất có đầu tư cơ sở hạ tầng theo hợp đồng số 1593/2017/HĐNT-NP/TL ký ngày 17/8/2017.

Lô đất này ở ô số 48, sô lô A17, diện tích 100m2. Công ty Thuận Lợi đã thực hiện san lấp, khảo sát địa chất, đường giao thông, hệ thống lô đất, cắm mốc lô đất.

Tương tự, Công ty Thuận Lợi cũng ký biên bản bàn giao đất số 447/2019/BBBGĐ với bà Trần Thị Xúy ở đường Lịch Đợi, TP. Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế theo hợp đồng số 1593/2017/HĐNT-NP/TL. Lô đất này ở ô số 29, sô lô A17, diện tích 100m2.

Biên bản bàn giao mốc tọa độ góc ranh của bà Trần Thị Xúy nêu rõ, bà Xúy nhận bàn giao ô đất trên theo đúng quy định của hợp đồng. Bà Xúy có trách nhiệm kiểm tra kích thước và bảo quản mốc tọa độ góc ranh để phục vụ cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau này.

Lô đất của ông Huỳnh Đức Anh và bà Trần Thị Xúy thuộc dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4 do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Thuận Lợi làm chủ đầu tư và Công ty Cổ phần Dịch vụ Thương mại và Xây dựng Địa ốc Kim Oanh là đơn vị phân phối, có tới 7.551m2 đất công đã được bán cho nhiều khách hàng.

Do đó, nhiều khách hàng đã làm đơn tố giác Công ty Thuận Lợi gửi tới các cơ quan chức năng về hành vi bán đất công, đất không có cơ sở pháp lý và có dấu hiệu đánh lừa khách hàng, thu lợi bất chính.

Theo đó, các lô đất mà Công ty Thuận Lợi bán cho khách hàng nằm xen cài trong ranh dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4, nằm trong 7.551m2 đất công đã được cơ quan chức năng có thẩm quyền giao cho UBND phường Mỹ Phước quản lý sử dụng.

Điều đáng nói, Công ty Thuận Lợi đã bán và bàn giao đất cho khách hàng ngay cả khi chưa được giao đất. Nguồn tin của chúng tôi cho biết, ngày 9/5/2019 Công ty Thuận Lợi đã giao đất cho khách hàng nhưng tới ngày 14/6/2019, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương mới có văn bản số 2941 hướng dẫn thủ tục giao đất công ích thuộc dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4. Như vậy, Công ty Thuận Lợi đã "cầm đèn chạy trước ô tô"!

Đến ngày 16/7/2019, UBND tỉnh Bình Dương mới ra văn bản số 3457/UBND-KTN chấp thuận thu hồi 7.551m2 đất công tại Bến Cát cho Công ty Thuận Lợi  thực hiện dự án Khu dân Mỹ Phước-khu 4B theo đề xuất của Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương tại văn bản số 2941.

Biên bản bàn giao đất của Công ty Thuận Lợi cho bà Xúy.

UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu Công ty Thuận Lợi bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích 7.551m2 đất công bằng quỹ đất tương ứng để đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi theo Quyết định số 51/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014.

Nội dung văn bản số 3635/UBND-KTN ngày 25/7/2019 của UBND tỉnh Bình Dương nêu rõ, qua xem xét kiến nghị của Sở Tài nguyên Môi trường tại văn bản số 3657/STNMT-CCQLĐĐ ngày 24/7/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương có ý kiến chỉ đạo.

Thứ nhất, thống nhất thu hồi văn số 3457/UBND-KTN ngày 16/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương về việc xử lý kiến nghị liên quan đến giao đất công ích tại dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4 theo đề xuất của Sở Tài nguyên Môi trường.

Thứ hai, giao UBND thị xã Bến Cát tiến hành kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực đất đai, xây dựng theo đúng quy định của pháp luật tại dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4 do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Thuận Lợi làm chủ đầu tư. Báo cáo kết quả về UBND tỉnh trong tháng 8/2019.

Liên quan đến dự án này, ông Bùi Duy Hiền, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cho biết, dự án được hình thành từ lâu được UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt. Trước đây, dự án thuộc Công ty Thiên Phú làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, sau đó công ty này thế chấp tài sản dự án tại ngân hàng. Dự án này ngân hàng đấu giá thì Công ty Thuận Lợi mua lại.

Trong dự án, có phần diện tích đất hơn 7.500m2 là đất công ích của phường Mỹ Phước quản lý. Khi tiếp quản dự án, Công ty Thuận Lợi có xin giao diện tích đất công ích cho dự án để thực hiện theo quy hoạch. Sau đó, địa phương rà soát có đề xuất mấy phương án để trình UBND tỉnh duyệt. Tuy nhiên, hồ sơ thủ tục vẫn chưa được phê duyệt.

“Tôi đã chỉ đạo cho các đơn vị chuyên môn rà soát lại hồ sơ pháp lý cũng như kiểm tra hiện trạng và yêu cầu Công ty Thuận Lợi trước khi được UBND tỉnh chấp thuận phải dừng lại tất cả các hoạt động đầu tư, khai thác, sử dụng đối với diện tích đất công. Quá trình kiểm tra sẽ lập biên bản xử lý sai phạm đối với công trình vi phạm trên phần đất công. Công ty Thuận Lợi có sai phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật”, ông Hiền khẳng định. 

Trao đổi với chúng tôi, Luật sư Nguyễn Hữu Quyền, Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết, pháp luật đã quy định việc chủ đầu tư dự án bất động sản muốn đưa sản phẩm ra giao dịch và mua bán thì phải đảm bảo thủ tục về pháp lý trước khi chính thức mở bán theo quy định của Luật Đất đai và Luật Kinh doanh bất động sản.

Biên bản bàn giao mốc tọa độ góc ranh cho lô đất của bà Xúy.

"Đến ngày 5/4/2019 trong buổi làm việc UBND thị xã Bến Cát với các cơ quan ban ngành, đã xác định lô đất này vẫn còn là đất công, do đó nếu doanh nghiệp đưa ra mua bán tức là bán cái không phải của mình. Đây là hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hình sự như hành vi Lừa đảo chiếm đoạt tài sản", ông Quyền nói.

Đẩy cái khó về cho tỉnh Bình Dương

Vị luật sư này cho biết thêm, một vấn đề cần lưu tâm là khi xác định khu đất này thuộc về đất công, là tài sản công, thì trường hợp muốn bán phần tài sản này thì buộc bác cơ quan chức năng phải thực hiện theo trình tự thủ tục về đấu giá.

Do đó, việc cơ quan Nhà nước đã biết sự việc tài sản công bị phân lô nhưng không có biện pháp can thiệp kịp thời hoặc đưa ra hướng giải quyết là bán chỉ định cho doanh nghiệp có hành vi vi phạm như trên là hoàn toàn không phù hợp pháp luật.

Điều này có nguy cơ sẽ tạo tiền lệ cho các doanh nghiệp khác cũng thực hiện theo phương thức này để hợp thức hóa việc mua bán trái pháp luật, cũng như gây nguy cơ thất thoát tài sản công và thất thu ngân sách của nhà nước.

Chưa kể trong khi doanh nghiệp trục lời bằng mọi giá thì thiệt thòi đều đổ lên đầu người dân, khi mua nhầm phải đất công, họ không thể xây dựng nhà cửa, đứng trước nguy cơ mất cả tiền lẫn đất.

Trên thực tế, chính quyền tỉnh Bình Dương có biết việc Công ty Thuận Lợi ngang nhiên phân lô bán nền trên đất công. Cụ thể, ngày 16/3/2017, thấy Công ty Thuận Lợi có hành vi san lấp mặt bằng trên phần đất công đã được giao cho phường quản lý, UBND phường Mỹ Phước đã có văn bản số 31/UBND yêu cầu Công ty Thuận Lợi ngừng thi công các công trình trên phần đất công và khôi phục các cột mốc trên phần đất này. Dù vậy, Công ty Thuận Lợi vẫn hoàn thành việc san lấp, phân lô và bán cho nhiều khách hàng.

Trước đó ngày 16/12/2016 Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương cũng ra quyết định số 53/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Thuận Lợi với số tiền 40 triệu đồng. Lý do bị xử phạt: “Chủ đầu tư tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có. Công trình xây dựng vi phạm là dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4…”.

Mặc dù các cơ quan quản lý Nhà nước đã xử phạt hành chính, UBND phường Mỹ Phước có văn bản buộc Công ty Thuận Lợi khôi phục hiện trạng ranh 7.551m2 đất công ích nhưng phía công ty không thực hiện.

Tại biên bản họp ngay 5/4/2019 của các cơ quan chức năng cũng nhắc lại là đất công ích nhưng Công ty Thuận Lợi vẫn bán cho khách hàng và thu tiền bất chính. Các lô nằm trong khu vực đất công được bán qua nhiều đời chủ và mỗi lần chuyển đổi chủ đầu tư thì Công ty Kim Oanh lại thu của khách hơn một trăm triệu.

Hai công ty của hai vợ chồng ông Nguyễn Thuận và bà Kim Oanh là người bán, người môi giới đã “buôn” đất công, kiếm tiền ngon lành từ khách hàng và tài sản là tài nguyên của Nhà nước. Điều đáng nói, dù trong biên bản ngày 5/4/2019 Công ty Thuận Lợi “than” không có tiền đấu giá 7.551m2 đất công ích đã bán cho khách hàng nhưng lại bỏ ra hơn 1.200 tỷ để đấu giá khu đất vàng tại Đồng Nai.

Công ty Thuận Lợi và Kim Oanh Group hưởng lợi lớn từ dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4 còn đẩy cái khó cho chính quyền tỉnh Bình Dương.

Dữ liệu của chúng tôi cho thấy, Công ty Thuận Lợi do ông Nguyễn Thuận làm Tổng giám đốc. Trong khi đó, đơn vị phân phối dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4 -khu B là Công ty Kim Oanh do bà Đặng Thị Kim Oanh, vợ ông Nguyễn Thuận làm Tổng giám đốc. Công ty Kim Oanh có 4 cổ đông là bà Kim Oanh (chiếm 18,67% vốn), ông Nguyễn Thuận (chiếm 18,67% vốn), bà Nguyễn Thị Nhung (chiếm 3,2% vốn) và Công ty Thuận Lợi (chiếm 45% vốn).

Như vậy, Công ty Thuận Lợi do Nguyễn Thuận làm Tổng giám đốc, tự ý phân lô đất công. Công ty Kim Oanh do bà Đặng Thị Kim Oanh, vợ ông Nguyễn Thuận làm Tổng giám đốc lại là đơn vị phân phối. Mỗi lô đất bán được, vợ chồng ông Thuận bà Oanh thu của khách hàng hàng trăm triệu đồng.

Cụ thể, khi ông Huỳnh Đức Anh mua lô đất A17, ô số 48 ở Khu dân cư Mỹ Phước 4 đã trả phí môi giới cho Công ty Kim Oanh là 114,5 triệu đồng. Tương tự, khi bà Trần Thị Xúy mua lô đất A17, ô số 29 ở Khu dân cư Mỹ Phước 4 cũng phải trả phí môi giới cho Công ty Kim Oanh là 139,5 triệu đồng.

Phải chăng, công ty gia đình của vợ chồng ông Nguyễn Thuận và bà Kim Oanh đã coi thường pháp luật, cùng nhau phối hợp phân lô, môi giới bán nền, xây dựng nhà ở... nhằm trục lợi bất chính nhiều tỷ đồng và thoái thác mọi nghĩa vụ tài chính với Nhà nước ở phần diện tích 7.551m2 đất công tại dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4?

Hệ quả là chỉ trong vòng 10 ngày, UBND tỉnh Bình Dương đã “mắc cạn”, ra 2 văn bản trái ngược nhau, cùng về Khu dân cư Mỹ Phước 4. Cụ thể, ngày 16/7/2019, UBND tỉnh Bình Dương ra văn bản số 3457/UBND-KTN chấp thuận thu hồi 7.551m2 đất công tại Bến Cát cho Công ty Thuận Lợi  thực hiện dự án Khu dân Mỹ Phước-khu 4B theo đề xuất của Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương tại văn bản số 2941.

UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu Công ty Thuận Lợi bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích 7.551m2 đất công bằng quỹ đất tương ứng để đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi theo Quyết định số 51/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014.

Sau đó, vào ngày 25/7/2019, UBND tỉnh Bình Dương đã ký ban hành văn bản số 3635/UBND-KTN, quyết định thu hồi văn bản số 3457/UBND-KTN ngày 16/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương về việc xử lý kiến nghị liên quan đến giao đất công ích tại dự án Khu dân cư Mỹ Phước 4. Đồng thời, giao UBND thị xã Bến Cát kiểm tra, xử lý và báo cáo kết quả về UBND tỉnh Bình Dương trong tháng 8/2019.