Chủ tịch TP.HCM yêu cầu công khai mời thầu dự án cầu Thủ Thiêm 4

Đổi 16 lô đất vàng để xây cầu

Ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP.HCM vừa yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư công bố công khai thông tin mời nhà đầu tư xây dựng dự án cầu Thủ Thiêm 4 theo hình thức đối tác công tư (BT), để các doanh nghiệp quan tâm đăng ký lập nghiên cứu tiền khả thi.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.HCM, nếu có 2 đơn vị đăng ký nghiên cứu lập báo cáo tiền khả thi dự án trở lên, sẽ tổ chức lựa chọn đơn vị thực hiện theo quy định. Thời gian thực hiện tối đa 6 tháng. Báo cáo đạt kết quả tốt nhất sẽ được lựa chọn làm cơ sở tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.

Trước đó vào tháng 12/2016, UBND TP.HCM đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ bổ sung đầu tư xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 nối từ khu đô thị mới Thủ Thiêm (quận 2) sang đường Nguyễn Văn Linh (quận 7).

Cầu Thủ Thiêm 4 chỉ có tĩnh không 10 m để giảm chi phí. Trong khi đó, cầu Phú Mỹ có tĩnh không tới 45 m.

CầuThủ Thiêm 4 từ bờ quận 7 qua đến hết cầu phía quận 2 gồm 6 làn xe. Nhánh cầu dẫn N1, N2 bờ quận 7, từ cầu chính đáp xuống đường Huỳnh Tấn Phát gồm 2 làn xe. Cầu dẫn trên đường Nguyễn Văn Linh bố trí từ trước nút giao Nguyễn Văn Linh - cầu Tân Thuận 2 gồm 4 làn xe. Tổng mức đầu tư cầu Thủ Thiêm 4 khoảng 5.253 tỷ đồng.

Nguồn vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng cảng, di chuyển thiết bị... sẽ do nhà đầu tư ứng trước. Phương án hoàn vốn cho công tác di dời cảng Tân Thuận sẽ thanh toán cho nhà đầu tư bằng chính quỹ đấy tại cảng này và các vị trí khác trên địa bàn TP.HCM.

Đến tháng 10/2017, UBND TP.HCM tiếp tục có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải trình về việc đầu tư xây dựng cầu Thủ Thiêm 4. Tại văn bản này, TP.HCM cũng đề xuất xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 theo hình thức BT và xin phép được quyết định phương án lựa chọn nhà đầu tư.

Cụ thể, TP.HCM muốn chỉ định nhà đầu tư để xây cầu Thủ Thiêm 4 là liên doanh: Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt - Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Hạ tầng 620 - Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng 168 - Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận.

Đổi lại, TP.HCM sẽ dùng 16 lô nhà đất vàng trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm và các quận trung tâm để thanh toán cho nhà đầu tư. Cụ thể, để cân đối thanh toán cho phần chi phí xây lắp và thiết bị của dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 bao gồm 11 lô đất có ký hiệu 3-5, 3-8, 3-9, 3-12, 4-3, 4-4, 4-5, 4-11, 4-12, 4-16 và 4-20 thuộc Khu chức năng số 3 và số 4 trong khu đô thị mới Thủ Thiêm. 

11 lô đất này có tổng diện tích gần 100.000 m2, giá trị quyền sử dụng đất ước tính khoảng 3.201 tỷ đồng. Ngoài ra, TP.HCM dự kiến còn dùng thêm 2 khu đất vàng tại quận 1 và quận 3, quỹ đất thuộc cảng Tân Thuận và quận Thủ Đức cho nhà đầu tư.

Những lô đất này TP.HCM dùng để cân đối thanh toán cho phần kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng phía quận 7 và các chi phí khác. Đáng chú ý, khu đất vàng tại số 462 - 464 đường Nguyễn Thị Minh Khai (quận 1) và số 540/21 đường Cách Mạng Tháng Tám (quận 3) với tổng diện tích gần 13.000 m2, khu đất ở đường Kha Vạn Cân (quận Thủ Đức) rộng 5.300 m2, khu đất ở đường Linh Trung (quận Thủ Đức) rộng 11.760 m2

Chủ tịch UBND TP.HCM yêu cầu, trong trường hợp chỉ có liên danh Công ty Phát Đạt - Công ty 620-Công ty 168 - Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận đăng ký thì giao cho liên danh này lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 và di dời cảng Tân Thuận.

Những liên doanh nào từng được TP.HCM chỉ định?

Đầu tháng 3/2018,UBND TP.HCM tiếp tục có văn bản kiến nghị Thủ tướng, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 theo hình thức BT và cho phép TP.HCM được quyết định lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Nhà đầu tư TP.HCM nhắc đến tại văn bản này là liên danh Công ty Phát Đạt  - Công ty 620 - Công ty 168 - Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận.

UBND TP.HCM cho rằng, xây dựng nhanh hệ thống cầu kết nối giao thông khu đô thị Thủ Thiêm với trung tâm hiện hữu và khu Nam để thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển nhanh khu đô thị Thủ Thiêm là rất cần thiết. Hiện nay, khu đô thị mới Thủ Thiêm chỉ kết nối giao thông với trung tâm hiện hữu tại quận Bình Thạnh và quận 1, chưa kết nối được với quận 4, quận 7 và khu Nam.

Do đó, việc đầu tư dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 là rất cần thiết và cấp bách để giải tỏa áp lực giao thông từ phía quận Bình Thạnh, Thủ Đức qua phía các quận 7, 8, huyện Bình Chánh, Nhà Bè. Giảm ùn tắc giao thông khu vực nội đô và tai nạn giao thông liên quan đến hoạt động của các bến cảng trên địa bàn quận 4, quận 7.

Dự án còn giúp kết nối khu đô thị mới Thủ Thiêm với khu trung tâm hiện hữu của TP.HCM và quận 4, 7, tạo điều kiện thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển khu đô thị mới Thủ Thiêm và khu đô thị mới Nam Sài Gòn.

Vậy liên doanh Công ty Phát Đạt - Công ty 620 - Công ty 168 - Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận mà TP.HCM từng chỉ định làm nhà đầu tư, tự dùng kinh phí của mình lập đề xuất dự án cầu Thủ Thiêm 4 theo hình thức BT là ai?

Khu đất có diện tích 7.000 m2 tại 540/21 Cách Mạng Tháng Tám (quận 3) đang được Xí nghiệp Đầu máy Sài Gòn sử dụng. Lô đất này sẽ được dùng để thanh toán cho nhà đầu tư xây cầu Thủ Thiêm 4.

Đầu tiên là Công ty Phát Đạt, trụ sở tại quận 7 có vốn điều lệ 2.018 tỷ đồng, ngành nghề chính là xây dựng, mua bán nhà ở, xây dựng công trình đường sắt và đường bộ… Phát Đạt là chủ đầu tư một số dự án bất động sản tại TP.HCM như The EverRich 1, The EverRich Infinity…

Phát Đạt cũng là nhà đầu tư hàng loạt dự án BT, BOT khác tại TP.HCM như dự án Trung tâm Thể dục - Thể thao Phan Đình Phùng, bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình tại Bình Chánh, cảng IDC tại quận 9… Đáng chú ý, dự án Trung tâm Thể dụ c- Thể thao Phan Đình Phùng từ 988 tỷ đồng năm 2010 đã đội vốn lên 1.954 tỷ đồng, nên TP.HCM tăng thêm 3 ha đất để trả cho Phát Đạt.

Còn Công ty 620 có trụ sở tại huyện Cần Đước, Long An. Vốn điều lệ là 968 tỷ đồng, ngành nghề chính là xây dựng cầu đường, cống, hầm chui và cấu kiện bê tông đúc sẵn. Công ty này từng thực hiện nhiều dự án hạ tầng kỹ thuật, giao thông như gói thầu 5A và 6 thuộc dự án đường cao tốc TP.HCM  - Long Thành - Dầu Giây, liên danh với Công ty Phát Đạt đầu tư dự án tuyến đường phía Tây Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh.

Công ty 168 có trụ sở tại huyện Bình Chánh, TP.HCM. Vốn điều lệ 900 tỷ đồng, ngành nghề chính là xây dựng công trình dân dụng, công trình đường sắt và đường bộ. Công ty này đã thực hiện xây dựng công trình dân dụng, công trình đường sắt và đường bộ với tổng giá trị 821 tỷ đồng.

Ngoài ra, ba công ty trên còn liên danh đầu tư dự án xây dựng cầu Mỹ Lợi trên quốc lộ 50 theo hình thức BOT, với tổng mức đầu tư gần 1.440 tỷ đồng. Liên danh cũng đang đầu tư cầu Châu Đốc dài 3.210 m, với tổng mức đầu tư 821 tỷ đồng theo hình thức BOT.

Trong khi đó, Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận là doanh nghiệp nhà nước, đã thực hiện nhiều dự án như khu đô thị mới Nam Sài Gòn, khu dân cư An Phú Tây, khu công nghiệp Hiệp Phước. Hiện tại, Công ty đang là chủ đầu tư dự án cảng Hiệp Phước.

Ban đầu, liên doanh xây cầu Thủ Thiêm 4 chỉ có 3 doanh nghiệp là Công ty Phát Đạt - Công ty 620 - Công ty 168. Tuy nhiên, việc xây dựng cầu Thủ Thiêm 4 dính tới phần di dời cảng Tân Thuận, nên có thêm Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận.